ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 травня 2019 року м. Київ № 640/22311/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити одноразово своєчасно недоотримані суми пенсії за минулий час, без обмеження будь-яким строком з 01 січня 2018 року у розмірі 88 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у наданому ГУПФУ в м. Києві розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі № 2605015841 станом на 31.03.2011 (вих.№137911/02 від 20.12.2018 p.), з урахуванням проведених виплат;
- в подальшому щомісячно виплачувати у законно визначених відсотках 88% та розмірах.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.02.2019р. відкрито спрощене позовне провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
21.02.2019р. позивачем було подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій окрім первісних вимог позивач просить також:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 січня 2018 року у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням усіх видів додаткового грошового забезпечення, які були враховані при призначенні пенсії ОСОБА_1 30 березня 2011 року та сум вказаних у Довідці №05-234 від 22.03.18 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.
З приводу поданого позивачем документу суд зазначає, що предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Натомість збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.
При цьому підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з відповідними позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.
У поданій заяві про збільшення позовних вимог позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 січня 2018 року у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням усіх видів додаткового грошового забезпечення, які були враховані при призначенні пенсії ОСОБА_1 30 березня 2011 року та сум вказаних у Довідці №05-234 від 22.03.18 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії.
При цьому первинними позовними вимогами були вимоги про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити одноразово своєчасно недоотримані суми пенсії за минулий час, без обмеження будь-яким строком з 01 січня 2018 року у розмірі 88 відсотків грошового забезпечення.
Тобто новими вимогами позивач фактично змінює предмет позову.
В обґрунтування нових позовних вимог додатково до підстав, наведених у позовній заяві, в уточненому позові позивач навів нові обставини, в обґрунтування саме вищезазначених нових позовних вимог. Тобто позивач одночасно змінив і підставу і предмет позову, фактично подавши в цій частині новий позов.
Оскільки приписами ст. 47 КАС України не передбачена можливість зміни позивачем одночасно предмета та підстав адміністративного позову суд відмовляє позивачу у прийнятті уточненого позову.
Керуючись ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Враховуючи наведене, керуючись статтями 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити ОСОБА_1 у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог (вх. від 21.02.2019р.).
2. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС.
Суддя О.В. Патратій