ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 травня 2019 року м. Київ № 640/6053/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про об'єднання справ в одне провадження у адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0004764202 від 30.01.2019 року,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, в якому просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0004764202 від 30.01.2019 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
13 травня 2019 року представником відповідача подано до суду клопотання про об'єднання справ в одне провадження, в якому просив адміністративні справи № 640/6053/19, № 640/6055/19 та № 640/6060/19 об'єднати в одне провадження.
В поданому клопотанні представник відповідача зазначає, що податкові повідомлення рішення, які є предметом розгляду адміністративних справ №640/6055/19 та № 640/6060/19 прийняті на підставі того ж самого акту перевірки, що і податкове повідомлення-рішення, що предметом розгляду справи № 640/6053/19.
А тому, на думку представника відповідача, є всі правові підстави, для об'єднання вказаних справ в одне провадження.
Розглянувши подане представником відповідача клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
У той же час, ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно ч.ч. 1-3 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, враховуючи той факт, що спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами у даній справі відкрито 09 квітня 2019 року, а заяву про об'єднання справ в одне провадження представником відповідача подано 13 травня 2019 року, суд приходить до висновку, що її подано поза межами строків, встановлених ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим вона підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 44, 172, 262, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву представника Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про об'єднання справ в одне провадження від 13.05.2019 року повернути без розгляду.
2. Копію ухвали про повернення заяви про об'єднання справ в одне провадження від 13.05.2019 року надіслати особі, яка її подала.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І. М. Погрібніченко