м. Черкаси
15 травня 2019 року Справа № 2340/4999/18
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тимошенко В.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження матеріали заяви Чигиринської районної державної адміністрації щодо роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень про оголошення догани та звільнення з посади, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,
20 грудня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, в якому просить (з врахуванням заяви про зміну та уточнення позовних вимог):
1) визнати протиправним та скасувати розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області від 15 листопада 2018 року № 61-к “Про оголошення догани ОСОБА_1 ”;
2) визнати дії Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області по звільненню начальника відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області Невгоденко Катерини Григорівни неправомірними;
3) визнати протиправним та скасувати розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області “Про звільнення ОСОБА_1 ” від 10.01.2019 року № 3-к;
4) поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області з 11 січня 2019 року;
5) стягнути з Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу;
6) стягнути з Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) заподіяну їй моральну шкоду у розмірі 50000 (п'ятдесят тисяч) гривень.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 вищевказаний позов задоволено частково.
13.05.2019 від Чигиринської районної державної адміністрації надійшла заява (вх.11943/19), в якій відповідач просить роз'яснити рішення не змінюючи його змісту, у частині:
1) порядку і способу виконання судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу освіти райдержадміністрації в умовах повної ліквідації юридичної особи публічного права відділу освіти райдержадміністрації та перебування на законних підставах на цій посаді (до завершення процедури ліквідації) іншої особи ( ОСОБА_2 );
2) чи здійснюються обов?язкові відрахування у вигляді податків та зборів згідно чинного законодавства при стягненні на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 11823,60 грн, згідно абзацу восьмого резолютивної частини рішення від 02.05.2019 у справі №2340/4999/18 допущеного до негайного виконання.
Розглянувши подану відповідачем заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до положень ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Отже, в силу ч. 1 ст. 254 КАС України роз'ясненню підлягають лише ті судові рішення, які станом на час звернення із такою заявою вже набрало законної сили.
Відповідно до ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Так, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як встановлено судом, станом на час звернення відповідача із заявою про роз'яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02.05.2019, воно ще не набрало законної сили.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про повернення без розгляду заяви Чигиринської районної державної адміністрації про роз'яснення судового рішення у вказаній справі.
Керуючись ст. ст. 7, 240, 241, 242, 254, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Повернути без розгляду заяву Чигиринської районної державної адміністрації щодо роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень про оголошення догани та звільнення з посади, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.П. Тимошенко