про залишення позовної заяви без руху
16 травня 2019 р. Справа № 480/1044/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
за участю секретаря судового засідання - Терехової О.Ю.,
представника позивача - Тумки В.А.,
представника відповідача - Мельник Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1044/19
за позовом ОСОБА_1
до Управління Держпраці у Сумській області
про визнання протиправною та скасування постанови,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області, в якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Сумській області від 07.11.2018 №СМ1900/1302/НД/АВ/СПТД-ФС.
Ухвалою суду від 22.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.04.2019. У зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, відкладено підготовче засідання на 16.05.2019 о 10 год. 00 хв.
Однак, після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із адміністративного позову вбачається, що позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Сумській області від 07.11.2018 №СМ1900/1302/НД/АВ/СПТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 372300,00 грн., тобто заявлено вимогу майнового характеру.
Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 1 відсоток ціни позову. але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які повинні бути перераховані за наступними реквізитами: отримувач: УК у м. Сумах/м. Суми/22030101, МФО 899998, код ЄДРПОУ 37970593, банк Державне казначейство України, рахунок 34312206084030, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Виходячи з аналізу вищевказаних норм позивачу необхідно сплатити 3723,00 грн. судового збору за одну вимогу майнового характеру.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 , в порушення вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України не надано суду документ про сплату судового збору у визначеному розмірі. До позовної заяви додано платіжне доручення №382 від 21.03.2019 в сумі 768,40 грн., однак суд не може прийняти вказану квитанцію, як підтвердження сплати судового збору, адже сума судового збору сплачена не в повному обсязі та за невірним рахунком, а отже, відповідно, за невірними реквізитами.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 3723,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позов буде залишений без розгляду.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
В повному обсязі ухвалу складено 16.05.2019.
Суддя С.В. Воловик