про зупинення провадження у справі
16 травня 2019 року м. РівнеСправа №460/1113/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинення дій щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та від 21.02.2018 №103 як військовому пенсіонеру із врахуванням 83% відповідних сум грошового забезпечення, з 01.01.2018 без обмеження граничного розміру пенсії.
Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Судом встановлено, що 10.01.2019 Верховним Судом відкрито провадження №Пз/9901/58/18 у зразковій справі №240/5401/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Так, з вищевказаної ухвали Верховного Суду вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону №2262-ХІІ;
2) відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;
3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);
4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).
Рішенням Верховного Суду від 04.02.2019 у зразковій справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18) позов задоволено повністю.
Разом з тим, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у зразковій справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18) відкрито апеляційне провадження.
Станом на 16.05.2019 рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18) законної сили не набрало.
Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відтак, враховуючи те, що адміністративна справа №460/1113/19 відповідає встановленим ознакам типовості справ, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18), яка визнана останнім зразковою.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі №460/1113/19 зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання суддею).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).
Суддя Жуковська Л.А.