Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третіх осіб
13 травня 2019 р. Справа №200/14817/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення у якості третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Мангушському районі Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області Майнулова Валентина Павловича, Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного кадастрового реєстратора відділу у Мангушському районі Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області Мануйлова Валентина Павловича, Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області про:
- визнання протиправною та скасування рішення №РВ-1400372342017 від 13 грудня 2018 року Державного кадастрового реєстратора відділу в Мангушському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мануйлова Валентина Павловича про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
- зобов'язання Державного кадастрового реєстратора відділу в Мангушському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мануйлова Валентина Павловича прийняти рішення про задоволення заяви про внесенні відомостей (змін до них( про проектовану земельну ділянку до Державного земельного кадастру;
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області щодо неприйняття наказу про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та передачу земельної ділянки сільського господарського призначення державної власності території Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області за межами населених пунктів безоплатно у власність площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області видати наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на передачу земельної ділянки сільського господарського призначення державної власності території Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області за межами населених пунктів безоплатно у власність площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства;
- визнання протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №3913-СГ від 06.12.2018 року та №3914-СГ від 06.12.2018 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку, яка вже була запроектована 30.07.2018 року.
У підготовче засідання, призначене на 13 травня 2019 року сторони, про дату, час ті місце розгляду справи до суду не з'явились.
Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
13 травня 2019 року на електрону адресу суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи без його участі.
Також 13 травня 2019 року на електрону адресу суду надійшло клопотання представника відповідача-2 про залучення в якості третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та про відкладення підготовчого засідання.
Суд, розглянувши вказане клопотання про залучення у якості третіх осіб, наявні у справі письмові матеріали, вважає за необхідне його задовольнити, у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третіх особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 2 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Щодо клопотання представника відповідача-2 про відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.
У відповідності до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищенаведене та те, що провадження у справі було відкрито 25 січня 2019 року, суд не вбачає можливості відкласти проведення підготовчого засідання на іншу дату, а тому клопотання представника відповідача - 2 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163,181,205 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - 2 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Мангушському районі Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області Майнулова Валентина Павловича, Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2.
У задоволенні клопотання про відкладення підготовчого засідання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її підписання суддею.
Суддя Грищенко Є.І.