14 травня 2019 року Справа №804/10832/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/10832/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» про стягнення заборгованості, -
12 серпня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» про стягнення заборгованості у сумі 28 744,55 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2013 року у справі №804/10832/13-а, яка набрала законної сили 03 липня 2014 року, вищевказаний адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
05 листопада 2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у адміністративній справі №804/10832/13-а, стягувачем у якому зазначене Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21910597).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року було замінено сторону в адміністративній справі №804/10832/13-а з Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на його правонаступника - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Дніпрі було поновлено строк пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі №804/10832/13-а до виконання.
Постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 15 червня 2018 року виконавчий лист №804/10832/13-а, виданий 05 листопада 2014 року, повернуто стягувачу.
03.09.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було отримано постанову про поверненння виконавчого документа стягувачу від 15.06.2018 року.
Ухвало від 21.09.2018 року здійснено заміну стягувача - управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21910597) у виконавчому листі, виданому 05 листопада 2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом з примусового виконання постанови від 20 вересня 2013 року у справі №804/10832/13-а, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427).
18.12.2018 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла ухвала від 21.09.2018 року.
25.04.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/10832/13-а. Також заявлено клопотання про розгляд заяви без участі представника управління.
Ухвалою суду від 02.05.2019 року призначено розгляд вказаної заяви у судовому засіданні.
14.05.2019 року представники сторін в судове засідання не прибули.
За змістом частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини з приводу пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши докази, суд зазначає наступне.
Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.
Відповідно до частин 1, 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Таким чином, документи, повернуті органами Державної виконавчої служби, повинні бути пред'явленні до виконання в тримісячний строк.
Отже, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено в зв'язку зі змінами в чинному законодавстві України, тобто з причини, яка об'єктивно не залежала від волі позивача, а відтак є поважною.
За таких обставин вищевказаний строк слід поновити.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.
Строк, пропущений для пред'явлення виконавчого листа до виконання за рішенням суду від 20.09.2013 року у справі №804/10832/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» про стягнення заборгованості, - поновити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Кальник