про повернення заяви без розгляду
15 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1513/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Плахтій Н.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про відвід у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , Волинської обласної ради, Міністерства внутрішніх справ України про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися з позовом до ОСОБА_6 , Волинської обласної ради, Міністерства внутрішніх справ України, в якому просять зобов'язати Волинську обласну раду на черговій сесії від 16 травня 2019 року винести на розгляд про визнання невідповідними займаним посадам керівників ГУНП області Шпигу Петра Петровича, недовіру прокурору Швидкому Віктору; витребувати за суддів (Філюк П.Т., Клок О.М., Гапончук В.В., Денисов В.П.) публічну інформацію.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України повернуто позовну заяву позивачам.
13.05.2019 позивачами подано через канцелярію суду заяву про доповнення повноти змісту заяви 08.05.2019, в якій просять суд задовольнити відвід та створити колегію суддів, які вирішать спір (а.с.29).
Аналізуючи аргументи, викладені в заяві, суд приходить до висновку, що заява про відвід підлягає поверненню без розгляду з огляду на таке.
Частиною другою статті 39 КАС України передбачено право учасників справи заявити відвід судді за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Отже, процесуальним законом визначено, що заява про відвід подається після відкриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачі звернулися з адміністративним позовом до Волинського окружного адміністративного суду 08.05.2019, ухвалою судді від 13.05.2019 на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовну заяву повернуто позивачам.
Таким чином, провадження у справі не було відкрито.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З врахуванням вищевикладеного, слід дійти висновку про те, що заява про відвід є безпідставною, оскільки подана у справі, провадження в якій не було відкрите, а тому підлягає поверненню заявникам без розгляду.
Керуючись статтями 39, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про відвід повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявникам разом із заявою та доданими до неї документами, а копію заяви залишити в справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.Б.Плахтій