13 травня 2019 року ЛуцькСправа № 803/1766/16
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_2 Кметь ОСОБА_3 ,
представника відповідача Кушнір Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасувати податкового повідомлення-рішення від 12.09.2016 №00503391304 про збільшення позивачу суми грошового зобов'язання за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на загальну суму 731846,90 грн. (в тому числі: 585477,52 грн. за податковими зобов'язаннями, 146369,38 грн. за штрафними санкціями), рішення №0050441304 від 12.09.2016 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 15859,25 грн., а також вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 12.09.2016 №Ф-0050421304 зі сплати єдиного внеску в сумі 158592,51 грн.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.11.2018 скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суд від 09.03.2017 у даній справі, а справу направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду, до якого справа надійшла 04.01.2019.
Ухвалою суду від 09.01.2019 прийнято дану справу до провадження та ухвалено її розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін, судове засідання призначено на 14:30 год. 05.02.2019. В подальшому, за клопотаннями представника позивача розгляд справи було відкладено на 14:30 год. 14.02.2019, на 14:30 год. 26.02.2019. З ініціативи суду, 26.02.2019 ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11:45 год. 07.03.2019. 07.03.2019 в підготовчому засіданні з ініціативи суду продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. 27.03.2019 за клопотанням представника позивача оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14:00 год. 05.04.2019.
Ухвалою суду від 05.04.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15:30 год. 23.04.2019. 23.04.2019 оголошено перерву у розгляді справи з ініціативи суду до 14:00 год. 13.05.2019.
13.05.2019 представником відповідача подано клопотання про заміну відповідача у даній справі на його правонаступника - Головне управління ДФС у Волинській області, оскільки 10.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, правонаступником всіх прав та обов'язків якої є Головне управління ДФС у Волинській області.
В судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Позивач та його представник в судовому засіданні щодо клопотання про заміну відповідача у даній справі на його правонаступника не заперечили.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, заслухавши думку учасників справи, дослідивши письмові докази вважає, що воно підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби. Зокрема, згідно з додатком до вказаної Постанови Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Волинській області.
Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДФС у Волинській області, затвердженого наказом ДФС України від 01.02.2019 № 80 Головне управління ДФС у Волинській області є правонаступником всіх прав та обов'язків, зокрема, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області.
При цьому, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 10.05.2019 до Єдиного державного реєстру внесено запис № 11981120013008714 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області.
Отже, з наданих до суду документів судом встановлено, що на даний час Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області припинена як юридичну особу, а правонаступником останньої є Головне управління ДФС у Волинській області.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне допустити заміну первісного відповідача Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДФС у Волинській області.
Керуючись статтями 52, 241, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Допустити заміну первісного відповідача Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський м-н, 4, код ЄДРПОУ 39400859) у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк
Повний текст ухвали складено 16 травня 2019 року.