про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
16 травня 2019 р. Справа № 120/1541/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали
за позовом: ОСОБА_1 ,
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області,
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Разом з тим, подані матеріали свідчать, що позивачем, в порушення вищевказаної норми, в позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з положеннями частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 грн. Таким чином, розмір судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру заявлену фізичною особою становить 768,40 грн.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як видно із позовної заяви, позивач просить визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Вінницькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , під час її перерахунку, з 85% від відповідних сум грошового забезпечення на 70%% від відповідних сум грошового забезпечення, а також зобов'язати Головне управління ПФУ у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії позивачу в розмірі 85% від відповідних сум грошового забезпечення.
Крім того, позивач просить визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 премії в розміри 33,3%, не включення надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 50% та зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2950 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції - 2000 грн., надбавку за стаж служби (40%) - 1980,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі - 50% премія - 33.3%.
Отже як видно з позовної заяви, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру (до двох відповідачів), дві з яких є похідними вимогами, відтак сплаті підлягає судовий збір в сумі 1536,80 грн. (за дві вимоги немайнового характеру до двох відповідачів).
Всупереч зазначеному позивачем сплачено судовий збір лише в сумі 768,40 грн., отже є необхідним доплатити судовий збір в сумі 768,40 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, шляхом надання доказів додаткової сплати судового збору в сумі 768,40 грн. А також надання суду відомостей щодо відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області.
Керуючись статтею 160, 161, 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання доказів додаткової сплати судового збору в сумі 768,40 грн. А також надання суду відомостей щодо відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області.
Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна