м. Вінниця
22 квітня 2019 р. Справа № 120/4683/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н.Л.,
секретаря судового засідання: Гродської В.О.,
за участю представників сторін:
позивача: Брилянт І.О.
відповідача: Обревко Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до управління Держпраці у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 39845483, вул. Магістрацька, 37, м. Вінниця, Вінницька область, 21050)
про визнання протиправною та скасування постанови, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року позов задоволено шляхом визнання протиправною та скасування постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами управління Держпраці у Вінницькій області №ВН 1866/199/ АВ/ТД-ФС від 30.11.2018 року на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .
Під час розгляду справи судом встановлено, що при проведенні інспекційної перевірки магазину “Продукти”, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , посадовими особами управління Держпраці у Вінницькій області допущено порушення Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 року №295, а саме, здійснювалась фотофіксація проведення перевірки, яка не відображена у процесуальних документах, зокрема у примірнику копії Акту № ВН 1866 НОМЕР_2 199/АВ від 19.11.2018 року, який надано ФОП ОСОБА_1 , ніяких копії носіїв фото фіксації ФОП ОСОБА_2 не вручено, хоча в оригіналі акту про це зазначено та до суду надано копії диску фотофіксації перевірки .
А тому, суд вважає, що є порушення порядку її проведення і судом розцінюється як неналежне ставлення до своїх посадових обов'язків посадовими особами управління Держпраці у Вінницькій області.
Так, відповідно до п. 22 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №295 від 26 квітня 2017року матеріали, зафіксовані засобами аудіо-, фото- та відеотехніки в ході інспекційних відвідувань, долучаються до акта у паперовому або електронному вигляді на дисках для лазерних систем зчитування, на яких проставляється номер акта. Про долучення таких матеріалів робиться відмітка в акті.
Згідно ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Враховуючи викладене, про виявлені порушення, суд вважає за необхідне повідомити Управління Держпраці у Вінницькій області для прийняття мір реагування, з метою недопущення таких дій в майбутньому.
Керуючись статтями ст.ст. 248, 249 КАС України, -
Про викладене в окремій ухвалі довести до відома управління Держпраці у Вінницькій області для проведення службового розслідування та вжиття відповідних заходів реагування.
Про вжиті заходи протягом місяця, з дня надходження окремої ухвалу, повідомити суд.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Копія вірна Суддя:
Секретар: