м. Вінниця
16 травня 2019 р. Справа № 120/1313/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
16.04.2019 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення йому пенсії за вислугу років з 88% до 70 % відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років з 88 % відповідних сум грошового забезпечення за посадою, яку він займав на дату звільнення із служби, що визначена станом на 01.03.2018 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2018 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб».
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.04.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
14.05.2019 року представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (№ Пз/9901/58/18).
Визначаючись щодо поданого представником відповідача клопотання про зупинення провадження у даній справі, суд виходив із наступного.
Так, відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
В той же час, положеннями п. 2 ч. 3 ст. 236 КАС України визначено, що суд не зупиняє провадження у справі за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.
При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
В даному ж випадку, враховуючи те, що провадження у справі відкрито 25.04.2019 року, а справу призначено до розгляду в порядку, визначеному ст. 263 КАС України, тому її розгляд по суті розпочався ще 10.05.2019 року.
Разом із тим, клопотання про зупинення провадження у даній справі подане представником відповідача 14.05.2019 року, тобто уже після закінчення підготовчого провадження.
Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги те, що клопотання про зупинення провадження у справі подане представником відповідача після закінчення підготовчого провадження, а зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і відповідач повинен був про них знати, суд приходить до висновку, що заявлене представником відповідача клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. ч. 2 ст. 236, 248, 256, 262 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна