28.03.2019 Справа №607/7588/19
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення судової почеркознавчої експертизи, -
встановив:
СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018211180000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018211180000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про проведення судової почеркознавчої експертизи.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 , будучи повідомленим про дату та час розгляду клопотання, не з'явився, однак відповідно до ч.3 ст.244 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання, оглянувши копії матеріалів кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається із клопотання, Службові особи Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради спільно з керівниками підрядних організацій заволоділи бюджетними коштами, виділеними на проведення ремонтно-будівельних робіт об'єктів інфраструктури на території м. Тернополя.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення - заволодіння чужим майном, вчинене за попередньою змовою групою осіб, передбачене ч.3 ст. 191КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 07.06.2017 між Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради в особі виконуючого обов'язки начальника управління ОСОБА_4 (замовник) з однієї сторони та приватним підприємством «Мостобудівельне управління №1» в особі директора ОСОБА_5 з іншої сторони укладено договір № 591 Про закупівлю робіт. Згідно умов якого підрядник зобов'язується у 2017 році виконати замовникові роботи, зазначені в тендерній документації, а замовник - прийняти такі роботи. Найменування робіт: «Капітальний ремонт шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі».
Згідно додатку до договору вартість договору відповідно до бюджетних асигнувань на 2017 рік становила 1843000,00 грн.
Окрім цього, між Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради в особі виконуючого обов'язки начальника управління ОСОБА_4 (замовник) з однієї сторони та приватним підприємством «Мостобудівельне управління №1» в особі директора ОСОБА_5 з іншої сторони 17.08.2018 укладено договір №1023. Згідно умов якого, замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов'язання щодо виконання робіт з капітального ремонту - влаштування верхнього шару дорожнього одягу підходів до шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі. Склад та обсяг робіт, що доручаються до виконання підряднику визначені проектно-кошторисною документацією або дефектним актом та договірною ціною, яка є складовою договору.
Згідно ч.3 договору договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2018.
Після виконання робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією, замовником оплачено підряднику кошти в розмірі, передбаченому договором та додатком до договору за виконання усього обсягу робіт.
Працівниками Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.08.2018. За результатами якої встановлено, що підрядником ПП «Мостобудівельне управління №1» під час виконання робіт з капітального ремонту шляхопроводу по вул. Бродівській в м. Тернополі, завищено вартість робіт на 123349,00 грн. Внаслідок чого, заподіяно збитки бюджету. Таким чином, внаслідок неналежного здійснення технічного нагляду інженером технічного нагляду на об'єкті, допущено завищення робіт.
З метою встановлення осіб які підписували первинно-бухгалтерські документи з сторони замовника та підрядника та документального підтвердження підроблення останніми зазначених документів в рамках кримінального провадження необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу.
З цією метою, у відповідності до п.3 ч.2 ст.242 та ст.243 КПК України необхідно залучити експерта (експертів) для проведення судово-почеркознавчої експертизи.
Так, у відповідності до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
У зв'язку з тим, що проведення судової експертизи здійснюється фахівцями державних установ НДЕКЦ МВС України, тому вищезазначену експертизу для виконання слідчий просить призначити в Тернопільський НДЕКЦ МВС України з переліком запитань, які необхідно поставити перед експертом та які мають істотне значення для кримінального провадження.
Беручи до уваги підстави, викладені у клопотанні та те, що для вирішення вказаних питань, які мають істотне значення для кримінального провадження необхідне залучення експерта, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак, про його часткове задоволення за виключенням зобов'язання Тернопільський НДЕКЦ надати іншій особі за дорученням слідчого чи дорученням керівника органу досудового розслідування висновок експерта за результатами експертизи, оскільки відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Крім цього, слідчий суддя вважає за доцільне визначити експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи, а саме ту, яку вказує слідчий у клопотанні, а також погодити питання, зазначені слідчим у клопотанні, які необхідно експертам (експерту) дослідити в ході проведення експертизи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 244, 245 КПК України, -
постановив :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення судової почеркознавчої експертизи - задовольнити частково.
Доручити експерту (експертам) Тернопільського Науково-Дослідного Експертно-Криміналістичного центру МВС України провести у кримінальному провадженні №42018211180000063 від 10.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України судово-почеркознавчу експертизу.
Поставити перед експертом (експертами) Тернопільського Науково-Дослідного Експертно-Криміналістичного центру МВС України наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення судово-почеркознавчої експертизи:
- ким, ОСОБА_6 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_7 . Замовник» на 8 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року ?
- ким, ОСОБА_6 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_7 . Замовник» на 6 аркуші акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року?
- ким, ОСОБА_6 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_7 . Замовник» на 3 аркуші акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року?
- ким, ОСОБА_6 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_7 . Замовник» на 4 аркуші акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року?
- ким, ОСОБА_6 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_7 . Замовник» на 5 аркуші акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року?
- ким, ОСОБА_6 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_7 . Замовник» на 5 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року?
- ким, ОСОБА_5 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_8 (підрядник)» на 8 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року ?
- ким, ОСОБА_5 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_8 (підрядник)» на 6 аркуші акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року?
- ким, ОСОБА_5 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_8 (підрядник)» на 3 аркуші акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року?
- ким, ОСОБА_5 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_8 (підрядник)» на 4 аркуші акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року?
- ким, ОСОБА_5 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_8 (підрядник)» на 5 аркуші акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року?
- ким, ОСОБА_5 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_8 (підрядник)» на 5 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року?
- ким, ОСОБА_9 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_10 » на 8 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року ?
- ким, ОСОБА_9 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_10 » на 6 аркуші акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року?
- ким, ОСОБА_9 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_10 » на 3 аркуші акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року?
- ким, ОСОБА_9 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_10 » на 4 аркуші акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року?
- ким, ОСОБА_9 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_10 » на 5 аркуші акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року?
- ким, ОСОБА_9 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі « ОСОБА_10 » на 5 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року?
- ким, ОСОБА_11 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі «відділ технічного нагляду ТМР ПЕРЕВІРЕНО» на 8 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року ?
- ким, ОСОБА_11 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі «відділ технічного нагляду ТМР ПЕРЕВІРЕНО» на 6 аркуші акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2017 року?
- ким, ОСОБА_11 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі «відділ технічного нагляду ТМР ПЕРЕВІРЕНО» на 3 аркуші акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2017 року?
- ким, ОСОБА_11 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі «відділ технічного нагляду ТМР ПЕРЕВІРЕНО» на 4 аркуші акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року?
- ким, ОСОБА_11 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі «відділ технічного нагляду ТМР ПЕРЕВІРЕНО» на 5 аркуші акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року?
- ким, ОСОБА_11 , чи іншою особою рукописно, кульковою ручкою виконано особистий підпис в графі «відділ технічного нагляду ТМР ПЕРЕВІРЕНО» на 5 аркуші акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року?
Зобов'язати Тернопільський НДЕКЦ надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 висновок (висновки) експерта (експертів) за результатами судово-почеркознавчої експертизи.
У задоволенні інших вимог клопотання -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1