Справа F 685/1687/18
Провадження F 2/685/149/19
14 травня 2019 року.
Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в особі головуючого судді: Бурлак Г. І.
з участю секретаря: Ковальчука О.С.
позивача ОСОБА_1,
його представника Фрідріха ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
в ході відкритого підготовчого судового засідання з розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа приватний нотаріус Теофіпольського районного нотаріального округу ОСОБА_5, про визнання свідоцтва про право на спадщину недійсним та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,
03 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, заявивши вимогу визнати недійсним свідоцтва про право на спадщину №№ 1951 та 1953, видані 28 вересня 2016 року приватним нотаріусом Теофіпольського райнотокругу ОСОБА_5 на ім'я відповідача ОСОБА_4, а також скасувати державну реєстрацію права власності за відповідачем на три земельні ділянки, набуті ним на підставі вищезазначених свідоцтв про право на спадщину.
В підготовчому судовому засіданні позивач заявив клопотання про допуск у якості його представника адвоката ОСОБА_6 Республіки Німеччини Фрідріха ОСОБА_2.
Фрідріх ОСОБА_2 подав суду посвідчення адвоката ФРН, переведене українською мовою та пояснив, що має право представляти інтереси позивача в цивільному процесі,
Представник позивача просив суд відмовити у допуску до участі у справі в якості представника позивача іноземного адвоката, оскільки він не включений до реєстру адвокатів України, не надав доказів того, що у нього є перешкоди щодо звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури .
Заслухавши доводи учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про неможливість допуску Фрідріха ОСОБА_2 до участі у справі в якості представника позивача, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 131-2 та п.11 Перехідних положень Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Частина перша статті 60 ЦПК України передбачає, що представником в суді може бути адвокат або законний представник. Винятки з даного правила передбачені частиною другою цієї статті щодо розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи), у яких представником може бути особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку та має цивільну процесуальну дієздатність.
Даний спір, який є спадковим спором, в силу вимог ч. 6 ст. 19 та ч. 4 ст. 274 ЦПК України, не є малозначним спором і підлягає розгляду у загальному позовному провадженні, про що було прийнято рішення при відкритті провадження по справі.
Адвокатом, згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», є фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставі та в порядку, що передбачені цим Законом.
Статтею 59 Закону передбачений порядок набуття адвокатом іноземної держави права на заняття адвокатською діяльністю в Україні. Так, адвокат іноземної держави, який має намір здійснювати адвокатську діяльність на території України, звертається з заявою до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури за місцем свого проживання чи перебування в Україні про його включення до Єдиного реєстру адвокатів України, до якої додаються документи, що підтверджують право такого адвоката здійснення адвокатською діяльністю у відповідній іноземній державі. Кваліфікаційна палата кваліфікаційно-дисциплінарної комісії розглядає заяву та подані документи протягом десяти днів з дня їх надходження та за відсутності підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, приймає рішення про включення такого адвоката до Єдиного реєстру адвокатів України, про що впродовж трьох днів повідомляє адвоката та відповідну раду адвокатів регіону. Рада адвокатів регіону забезпечує внесення відомостей про такого адвоката до Єдиного реєстру адвокатів України.
Таким чином, адвокат іноземної держави може здійснювати адвокатську діяльність лише після дотримання вищезазначеної процедури та внесення відомостей про нього до Єдиного реєстру адвокатів України. Відомостей про Фрідріха ОСОБА_2, якому позивач довірив ведення своїх справ у будь-яких судових установах з усіма правами, наданими, зокрема, позивачу, до Єдиного реєстру адвокатів України не внесено, судом оголошувалася перерва для надання суду доказів наявності у нього повноважень на здійснення адвокатської діяльності в Україні, однак їх не було надано, також суду не надано жодного рішення ЄСПЛ чи правової позиції Верховного ОСОБА_5 щодо участі іноземного адвоката у якості представника сторони у цивільному процесі. Також суд приймає до уваги те, що суд не має можливості перевірити чинність посвідчення адвоката ОСОБА_2 станом на 14.05.2019 року, а також те, чи не призупена його адвокатська діяльність у ФРН.
Посилання Фрідріха ОСОБА_2 на ч.3 ст 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та ст 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, суд оцінює критично, оскільки вказані норми стосуються прав обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, що не стосується прав позивача у цивільному процесі. Крім того, суд зазначає, що Указ Президента України від 20 травня 2015 року №276/2015 є підзаконним нормативним актом, а суд, при прийнятті рішення, керується Конституцією України, яка є нормою прямої дії, та законами України.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що Фрідріхом ОСОБА_2 не надано суду достатніх доказів того, що він має повноваження на здійснення представництва при розгляді цивільних справ у загальному позовному провадженні .
Керуючись ст. 131-2 та п.11 Перехідних положень Конституції України , ст.1, 59 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ст. 19, 60, 189 ЦПК України,
постановив :
Відмовити у допуску Фрідріха ОСОБА_2 до участі у справі в якості представника позивача.
Роз?яснити позивачу його право скористуватися його правом на захист та скористуватися послугами адвоката, який здійснює адвокатську діяльність на підставі та в порядку, що передбачені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» .
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя