15 травня 2019 р.
Справа № 642/6929/18
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Лях О.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 29.03.2019 року по справі № 642/6929/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області
про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 29.03.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
На зазначене рішення суду Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Положеннями ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Проте, положеннями ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України висначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Так, відповідно до ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
В той же час, згідно із ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Положеннями ч.3 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, оскаржуване рішення ухвалено 29.03.2019, повний текст судового рішення складено 02.04.2019, апеляційну скаргу подано 02.05.2019, але клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції апелянтом не подано.
Слід відмітити, що матеріалами справи підтверджено отримання 23.04.2019 апелянтом копії оскаржуваного судового рішення, а тому з огляду на положення ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Проте, суд не може на власний розсуд приймати рішення щодо наявності/відсутності у апелянта бажання щодо поновлення такого строку, оскільки апелянт відповідно до вимог ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України особисто формулює вимоги до суду апеляційної інстанції та особисто вирішує питання щодо заявлення/незаявлення тих або інших клопотань до суду апеляційної інстанції.
Враховуючи зазначене, недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
При цьому слід звернути увагу, що у відповідності до ст.ст.169, 298 та 299 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту або буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Відповідно до ч.5 ст.298, ч.3 ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
У зв'язку з цим, у випадку усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги шляхом направлення засобами поштового зв'язку відповідної заяви із необхідними документами, просимо зважати на строки поштового перебігу та, за наявності можливості, вживати відповідні заходи заздалегідь.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст.295, 296, 298, 299, п.п. 12, 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 29.03.2019 року по справі № 642/6929/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати Головному управлінню Держпродспоживслужби в Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) О.П. Лях