15 травня 2019 р.
Справа № 520/1322/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року по справі № 520/1322/19
за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2
до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради
про визнання протиправними та скасування рішень, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року зупинено провадження по справі № 520/1322/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу на зазначену ухвалу.
Разом з апеляційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке було задоволено ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2019.
Разом з апеляційною скаргою заявником подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в задоволенні якого було відмовлено ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019 вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
На виконання вимог вказаної ухвали 06.05.2019 апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.
В обгрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що перебуває у скрутному матеріальному становищі, що унеможливлює сплату судового збору, оскільки має на утриманні малолітнього сина і діє в його інтересах, також є внутрішньо переміщеною особою. На підтвердження клопотання додано копії виписки з особового рахунку, офіційний лист ГУ ДФС від 01.02.2019 № 2797/ФОП/20-40-57-06/22, офіційний лист ГУ ДФС від 04.02.2019 № 3021/ФОП/20-40-57-06-22, квитанції про сплату єдиного соціального внеску та єдиного податку, податкову декларацію, інформацію щодо припинення підприємницької діяльності та інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів дійшла висновку про те, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Згідно п. 6 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Положеннями ч. 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
У відповідності до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 вищезазначеного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судовго збору заявник послався на скрутне майнове становище. На підтвердження зазначеного апелянт надав копії виписки з особового рахунку, офіційний лист ГУ ДФС від 01.02.2019 № 2797/ФОП/20-40-57-06/22, офіційний лист ГУ ДФС від 04.02.2019 № 3021/ФОП/20-40-57-06-22, квитанції про сплату єдиного соціального внеску та єдиного податку, податкову декларацію, інформацію щодо припинення підприємницької діяльності та інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Отже, судом встановлено, що дохід позивача за 2018 рік склав 9167,45 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 5 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 1921,00 грн.
Виходячи із розміру, встановленого Законом України "Про судовий збір", сума судового збору, що має бути сплачена особою, яка подає апеляційну скаргу в межах даної справи, складає 1921,00 грн., що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Враховуючи вищезазначене, а також надані докази на підтвердження незадовільного майнового стану позивача, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", для звільнення ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 від сплати судового збору.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 132, 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року по справі № 520/1322/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя
(підпис)
Любчич Л.В.
Судді
(підпис) (підпис)
Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.