15 травня 2019 р.
м. Херсон
Справа № 540/838/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом депутата Високопільської районної ради ОСОБА_1 до Управління захисту економіки в Херсонській області, департамента захисту економіки в Херсонській області, за участю третіх осіб - Високопільської районної ради Херсонської області, голови Високопільської районної ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Депутат Високопільської районної ради ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління захисту економіки в Херсонській області (адлі - відповідач-1), Департамента захисту економіки в Херсонській області (далі-відповідач-2), за участю третіх осіб - Високопільсьої районної ради Херсонської області (далі-третя особа-1), голови Високопільської районної ради ОСОБА_2 (далі-третя особа-2), у якому просить:
"- визнати протиправною бездіяльність Управління захисту економіки в Херсонській області, яка полягає у не складанні протоколів про адміністративні правопорушення за вчинення корупційних дій ОСОБА_2, депутатом сьомого скликання і головою Високопільської районної ради Херсонської під час засідання XXXV сесії Високопільської районної ради VII скликання;
- зобов'язати Управління захисту економіки в Херсонській області вжити передбачених законом заходів щодо притягнення винних осіб, у вчиненні корупційних діянь, до адміністративної відповідальності шляхом складання протоколів про адміністративні правопорушення".
Ухвалою від 26.04.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, 03.05.2019 року позивач отримав ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 26.04.2019 року, а відтак останнім днем для усунення недоліків є 13.05.2019 року.
Однак, станом на 15.05.2019 року позивач недоліки позовної заяви не усунув.
За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунув, така позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву депутата Високопільської районної ради ОСОБА_1 до Управління захисту економіки в Херсонській області, департамента захисту економіки в Херсонській області, за участю третіх осіб - Високопільської районної ради Херсонської області, голови Високопільської районної ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768,40 грн., сплачений відповідно до квитанції від 12.04.2019 року №78.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Морська Г.М.