Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Харків
08 травня 2019 р. № 520/1643/19
Харківський окружний адміністративний суд
в складі головуючого - судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,
за участю представників: позивача - ОСОБА_3, відповідача - Гончарова С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 41247819) про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача, ОСОБА_1 , адвокат Головінов Б.В. з адміністративним позовом до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРПОУ: 41247819) в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), скасувавши протокол №46 від 12.06.2018;
- зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРПОУ: 41247819) призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком №2 періоди роботи: з 06.10.1987 по 31.12.1991, з 01.01.1992 по 20.08.1992, з 21.08.1992 по 18.04.1994, з 03.04.2006 по 31.12.2006, з 01.01.2007 по 06.06.2007, починаючи з 08 червня 2018 року.
Ухвалою суду від 11.03.2019 прийнято цей позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він звернувся до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2. Протоколом №46 від 12.06.2018 відповідач відмовив у призначені пенсії, посилаючись на те, що позивачу не вистачає 4-х місяців пільгового стажу. Позивач не погоджується з вказаним рішенням, посилаючись на те, що на його думку, відповідачем протиправно не врахований стаж роботи позивача, який дає право на призначення пільгової пенсії, з 21.08.1992 по 18.04.1994.
Представник відповідача не погодився з позовними вимогами та надав відзив на позов, в якому просив відмовити в задоволенні позовної заяви, посилаючись на те, що відповідач діяв в межах повноважень, на підставі та у спосіб, визначений чинним законодавством, та зазначив, що позивачу для призначення пенсії необхідно мати пільгового стажу 6 років 3 місяці. У зв'язку з тим, що період роботи позивача з 21.08.1992 по 18.04.1994 не зараховано до пільгового стажу, позивач фактично має стаж за списком № 2 - 5 років 9 місяців 20 днів.
Представник позивача, ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - в судовому засіданні просив задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача - Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Гончаров С.М.- в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позов.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи встановив такі обставини.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно статей 1, 2 Закону №1788-ХІІ громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Судом встановлено, що позивач в зв'язку з досягненням 57 років звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Із трудової книжки позивача вбачається, що позивач з 11.08.1981 працював на Харківському заводі радіоелементів, з 06.10.1987 переведений до гальванічного цеху наладчиком технологічного обладнання по 5 розряду, 15.09.1988 підтверджено 5 розряд наладчика технологічного обладнання металопокриття і фарбування, 17.04.2989 присвоєно 6 розряд наладчика технологічного обладнання металопокриття і фарбування, з 01.07.1991 призначений бригадиром виробничої бригади наладчиків, з 18.04.1994 звільнений з заводу за власним бажанням. Також з 03.04.2006 позивач прийнятий до гальванічного цеху наладчиком технологічного обладнання металопокриття і фарбування та з 06.06.2007 звільнений за власним бажанням (а.с.19-26)
З довідки АТВТ «Коннектор» (який є правонаступником Харківського заводу радіоелементів) від 23.04.1997 №13/20 вбачається, що з 06.10.1987 по 18.04.1994 позивач працював наладчиком технологічного обладнання металопокриття і фарбування, зайнятий наладкою автоматизованих гальванічних ванн. Ця професія дає право на пільгову пенсію по списку № 2 розділ ХІV - металообробка, пункт 5 - покриття металів гальванічний способом, а/ робочі, код професії - 2150500а-14964, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994. (а.с. 31).
Вказана довідка була видана на підставі наказу № 26 від 12.05.1993 директора Харківського заводу радіоелементів, яким затверджено Перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з пільговим пенсійним забезпеченням згідно Списків № 1 та № 2 за результатами проведеної атестації робочих місць. (а.с.32)
Приписом Управління праці та зайнятості населення Харківської обласної державної адміністрації від 30.06.1998 №119 АТВТ «Конектор» запропоновано усунути такі порушення: провести атестацію робочих місць за умовами праці згідно діючого законодавства та нормативних актів і про результати повідомити державну експертизу умов праці до 01.09.1998 та припинити оформлення пільгових пенсій за Списком № 1 і 2 та по результатам атестації робочих місць за умовами праці, починаючи з 01.06.1998, до проведення атестації робочих місць на підприємстві в повному обсязі згідно чинного законодавства.(а.с.40)
На виконання припису Управління праці та зайнятості населення Харківської обласної державної адміністрації від 30.06.1998 №119 наказом ВАТ «Коннектор» № 368 від 26.10.2000, зокрема, затверджено по підприємству з 01.10.2000 перелік місць, виробництв, професій та посад, що підтверджують право працівників на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2 за результатами проведеної атестації робочих місць відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №442 від 01.08.1992, в тому числі найменування місць: зона обслуговування: гальванічні ванни, пільгове пенсійне забезпечення: код професії, посади - 2150500а-19861, найменування професії, посади - наладчики технологічного обладнання металопокриття і фарбування, зайняті наладкою автоматизованих гальванічних ванн. (а.с. 41-45).
Також наказом ВАТ «Коннектор» № 407 від 27.10.2005, зокрема, затверджено по підприємству з 27.10.2005 перелік робочих місць, виробництв, професій та посад, які за результатами проведеної атестації робочих місць підтверджують право працівників на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2, в тому числі найменування місць: зона обслуговування: гальванічні ванни, пільгове пенсійне забезпечення: код професії, посади - 14.5 а, найменування професії, посади - наладчики технологічного обладнання металопокриття і фарбування. (а.с. 46-50).
08.06.2018 до Київського об'єднаного УПФУ м.Харкова з заявою про призначення пенсії за списком №2 звернувся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . До заяви надані копії паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, трудової книжки, військового квитка, довідка про заробітну плату до 01.07.2000 №90 від 16.05.2018, довідки, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників №13/06а від 15.05.2018, №13/066 від 15.05.2018, №13/06 від 15.05.2018, №13/ від 15.05.2018.
Протоколом №46 від 12.06.2018 прийнято рішення про відмову у призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», в якому відповідач зазначив, що ОСОБА_1 отримував пенсію по інвалідності з 08.09.2009 по 30.09.2014. Згідно ч.2 п.1 ст.114 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2. виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України і за результатами атестації робочих місць (чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах). Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку (на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам). Для призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пільгової пенсії необхідно мати 6 років 3 місяців пільгового стажу за списком №2. Під час розрахунку пільгового стажу не враховано період з 21.08.1992 по 18.04.1994 в зв'язку з тим, що первинна атестація робочих місць здійснена 26.10.2000. Крім того, до пільгового стажу враховано 21 день у квітні 2007 року та 19 днів у травні 2007 року згідно з даними персоніфікованого обліку. Також на підставі довідки №13/06 від 15.05.2018 про фактично відпрацьований час на пільгових умовах до пільгового стажу враховано: за період з 01.01.1992 по 20.08.1992 - 7 місяців 14 днів, за період з 01.04.2006 по 31.12.2006 - 7 місяців 15 днів, за період з 01.01.2007 по 06.06.2007 - 3 місяці 25 днів. Таким чином згідно з наданими документами загальний страховий стаж складає 36 років 11 місяців 24 дні, у тому числі пільгового стажу за списком №2 - 5 років 9 місяців 20 днів. Інші документи, які б підтверджували пільговий характер роботи ОСОБА_1 відсутні.
Вирішуючи спір суд виходить з наступного.
Відповідно до п.10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637.
Зі змісту ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.
Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХХІІ від 05.11.1991 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Відповідно до ст. 83 Закону України №1788 від 05.11.1991, пенсія призначається з дня звернення за пенсією.
Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлений постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 із змінами та доповненнями.
Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Тобто, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.
Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
При цьому, відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.
Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 №41.
Основна мета атестації, як випливає із зазначених нормативних актів, полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.
Згідно з п.4 Порядку проведення атестації та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років.
Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.
У п. 4.2 зазначеного Порядку застосування списків йдеться про те, що результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.
Обов'язок проведення атестації робочих місць законодавством покладено на керівників підприємств, а тому у випадку її непроведення або неякісного проведення це призводить до порушення конституційного права громадян на соціальний захист, і зокрема, на пенсійне забезпечення за віком на пільгових умовах, що є неправомірним.
Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до правової позиції Верховного суду України викладеній в постанові від 16 вересня 2014 року № 21-307а14 своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.
Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.
Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.
Отже, суд вважає, що атестація робочих місць на підприємства, на якому працював позивач та яка проведена з порушеннями, не може звузити його право на отримання пільгової пенсії.
Враховуючи повну зайнятість позивача на атестованій посаді наладчик технологічного обладнання металопокриття і фарбування як до спірного періоду, так і після спірного періоду, а також те, що відсутні докази того, що підприємство працювало не на повну потужність чи за умов скороченого робочого тижня; що позивачу надавались відпустки за власний рахунок або що він був переведений на роботу з неповним робочим тижнем, суд прийшов до висновку про наявність підстав для зарахування позивачу до пільгового стажу періоду роботи на посаді наладчик технологічного обладнання металопокриття і фарбування з 06.10.1987 по 31.12.1991, з 01.01.1992 по 20.08.1992, з 21.08.1992 по 18.04.1994, з 03.04.2006 по 31.12.2006, з 01.01.2007 по 06.06.2007, та наявність підстав для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Також, суд зазначає, що до подібних висновків дійшов Верховний Суд у Постанові від 23.10.2018 по справі № 348/1079/17, в якій зазначив, що: «Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку № 442 строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації. У справі, що розглядається, суди встановили, що чергова атестація робочих місць на підприємстві, де працював позивач була проведена 26.10.1999, а попередня, яка визнана проведеною з грубими порушеннями та дію якої призупинено - 15.11.1993. Позивач з 24.11.1988 по 06.05.1996 працював на посаді електромонтера з ремонту і обслуговування електроустаткування (на об'єктах добування нафти і газу) Нафтогазовидобувного управління «Надвірнанафтогаз», яка передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, а тому період його роботи з 22.08.1992 по 25.10.1994 має бути зарахований до пільгового стажу за результатами останньої атестації.»
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною відмови у призначенні пільгової пенсії та зобов'язання відповідача призначити та виплачувати позивачу відповідну пенсію з дати його звернення належним чином обґрунтовані, підтверджені наявними у справі матеріалами.
Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 41247819) про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Скасувати протокол №46 від 12.06.2018 Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, визнавши протиправною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Яковлєву Євгену Миколайовичу.
Зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРПОУ: 41247819) призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно з п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком №2 періоди роботи: з 06.10.1987 по 31.12.1991, з 01.01.1992 по 20.08.1992, з 21.08.1992 по 18.04.1994, з 03.04.2006 по 31.12.2006, з 01.01.2007 по 06.06.2007, починаючи з 08 червня 2018 року.
Стягнути з Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 41247819) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) у розмірі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.
Повний текст рішення складено 15 травня 2019 року.
Суддя Білова О.В.