Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про звільнення від сплати судового збору
15.05.2019 року Справа № 520/4585/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору по адміністративній справі № 520/4585/19 за позовом адвоката ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, адвокат ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2077/55 від 21.02.2019 року на суму 18 276,72 грн., яку прийнято Головним управлінням ДФС у Харківській області.
В прохальній частині позову позивач також просив суд відстрочити сплати судового збору до ухвалення судом рішення по справі, оскільки позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі та наразі не має можливості сплатити судовий збір.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1921 гривня.
Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із вимогою майнового характеру (визнання протиправною та скасування вимоги ГУДФС у Харківській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2077/55 від 21.02.2019 року на суму 18 276,72 грн.). Тому, сума судового збору за подачу даного позову до суду становить 768,40 грн.
Обґрунтовуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач зазначив, що є пенсіонером (62 роки), отримує пенсію за вислугою років. Впродовж 2016 - 2018 років пенсія є єдиним джерелом доходів позивача. Наразі має вкрай незадовільний майновий стан, викликаний сплатою комунальних послуг та значними витратами на придбання ліків для лікування як власних хвороб так і тяжкої хвороби дружини, ОСОБА_2 (1961 р.н.), яка також досягла пенсійного віку, є особою з обмеженими можливостями та інвалідом ІІ групи. Таким чином, позивач наразі не має можливості сплатити судовий збір.
На підтвердження вказаного позивачем надано до суду копії наступних документів: довідку до акта огляду МСЕК серії ААА № 623134 від 01.06.2013 року, за якою ОСОБА_2 (дружина позивача) з 2011 року є інвалідом ІІ групи; довідку УПФУ в Лозівському районі на підтвердження перебування дружини позивача на пенсійному обліку та отримання нею пенсії по інвалідності ІІ групи; пенсійне посвідчення ОСОБА_1 №2069218234.
Згідно ч.2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суд зазначає, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Окрім того, у п.3 ч.1, ч.2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" також зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Таким чином, суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, враховуючи вік позивача (62 роки), що пенсія позивача є єдиним джерелом його доходу, що позивач матеріально підтримує свою дружину, яка є інвалідом ІІ групи та отримує пенсію по інвалідності, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 768,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 132, 133, 243, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
Звільнити позивача від сплати судового збору по адміністративній справі № 520/4585/19 за позовом адвоката ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко