Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
15 травня 2019 р. Справа № 520/2306/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши порядку письмового провадження у підготовчому засіданні заяву представника позивача про залишення без розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільно-транспортне підприємство "Автотранс" (в'їзд Вологодський-2, буд. 6, м. Харків, 61070, код ЄДРПОУ 36223817) до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 8 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 38157940), Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, 64, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 23912956) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомобільно-транспортне підприємство "Автотранс" з позовом до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправним дії Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації щодо недопущення ТОВ «АТП «АВТОТРАНС» до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на приміських та міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області;
- зобов'язати Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації - провести конкурсним комітетом Департаменту повторну оцінку конкурсних пропозицій з дотриманням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», допустивши ТОВ «АТП «АВТОТРАНС» до участі у конкурс, на підставі документів, наданих перевізниками - претендентами до участі у конкурсі;
- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте на засіданні конкурсного комітету Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації з визначенням автомобільних перевізників на приміських та міських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, яке оформлене протоколом від 05.03.2019 № 1.
Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 15.05.2019 за вх.№01-26/28323/19 від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.
Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства.
Згідно з ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до частин 2-4 ст.270 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Враховуючи, що представником позивача подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду до початку розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення.
Керуючись положеннями ст.ст. 205, 240, 243, 247, 248, 256, 295, 297 КАС України, суддя, -
Заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільно-транспортне підприємство "Автотранс" (в'їзд Вологодський-2, буд. 6, м. Харків, 61070, код ЄДРПОУ 36223817) до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 8 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 38157940), Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, 64, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 23912956) про визнання дій протипранвими, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільно-транспортне підприємство "Автотранс" (в'їзд Вологодський-2, буд. 6, м. Харків, 61070, код ЄДРПОУ 36223817) до Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 8 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 38157940), Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, 64, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 23912956) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 15 травня 2019 року.
Суддя О.Г. Котеньов