Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
15 травня 2019 р. справа №520/4619/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову
Північно ОСОБА_1 східного офісу Держаудитслужби
до
Державного підприємства "Харківський бронетанковий завод"
про
1) зобов'язання Державного підприємства «Харківський бронетанковий завод» (код ЄДРПОУ 08099848) виконати вимогу Північно-східного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40478572) від 24.01.2019 №20-08-25/608 в частині, а саме: - усунення у тому числі за рахунок винних осіб, необгрунтованих витрат Підприємства на не прийняті 85 військовим представництвом Міністерства оборони України витрати ДП «ХБТЗ» по додатковій заробітній платі та ЄСВ на суму 28437,89 грня; Відшкодувати у тому числі за рахунок винних осіб, необгрунтовані витрати Підприємства щодо нарахування та сплати надбавки за класність на загальну суму 29.130,29 грн; - усунення у тому числі за рахунок винних осіб, необгрунтовані витрати Підприємства на заробітну плату за сумісництвом на загальну суму 69.431,75 грн; - усунення у тому числі шляхом коригування взаєморозрахунків з Пенсійним фондом України, зайве нарахування та перерахування єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду України на загальну суму 23.421,66 грн по зайво нарахованій та виплаченій працівникам підприємства заробітній платі; - усунення в тому числі шляхом проведення претензійної роботи щодо стягнення коштів з контрагентів - боржників (Зміївська ТЕС, ТОВ «Ефективні рішення Суми», ТОВ «Флайєр), до голів комісій з припинення або ліквідаторів підприємств (ПП Приватне виробничо-комерційне підприємство «Політехком», ТОВ Аудиторська компанія «Аверс»), до правонаступника (Регіональна філія «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця») або відшкодувати за рахунок винних осіб, недоотримання ДП «ХБТЗ» фінансових ресурсів в загальній сумі 155.023,76 грн та перерахування вказаних коштів без отримання робіт, - усунення у тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи, щодо стягнення 1.006.287,48 грн з Комунального підприємства «Харківводоканал» необгрунтовані витрати Підприємства по транспортуванню стічних вод від десяти житлових будинків, які не обліковуються на балансі підприємства та знаходяться в комунальній власності міста Харкова, через каналізаційні мережі ДП «ХБТЗ» за період з 01.05.2016 по 31.08.2018 в сумі 1006287,48 грн; - відшкодування у тому числі за рахунок винних осіб, нестачу виробничих запасів на загальну суму 23.330,00 грн. 2) стягнення судових витрат у розмірі 1 921, 00 грн з Державного підприємства «Харківський бронетанковий завод» (код ЄДРПОУ 08099848) на користь Північно-східного офісу Держаудитслужби (код за ЄДРПОУ 40478572) за наступними реквізитами: банк ДКСУ, МФО - 820172, рахунок - 35212070096045,-
встановив:
Позовна заява за формою та змістом у цілому відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.
У зв'язку з цим, суддею не знайдено безспірних підстав для залишення позову без руху, залишення позову без розгляду, повернення позову, а також для відмови у відкритті провадження у справі.
Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.
Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.
Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України суддя не знаходить.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 12, 171, 173, 175 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017 р.), суддя, -
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на веб-сторінці Харківського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.
3. Зобов'язати відповідача у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів. Зобов'язати відповідача подати до суду у цей же строк письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.
Зобов'язати позивача надати у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали: документи про створення, статус як органу, функціонування, обсяг владних повноважень, територіальну юрисдикцію; копії матеріалів листування між сторонами, що передувало виникненню спору; документи про підстави та приводи здійснення заходу контролю (нагляду), матеріали проведеного заходу контролю (нагляду), докази реального існування згаданих у цих матеріалах протиправних діянь, документи про реалізацію матеріалів заходу контролю (нагляду); копії оскаржених рішень з доказами доведення факту їх існування до відома зацікавленої особи; докази відповідності закону оскарженого рішення (діяння); докази застосування (незастосування) процедури позасудового врегулювання спору; інші документи, котрі мають юридичне значення для правильного вирішення спору по суті тощо.
4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Роз'яснити, що надсилання процесуальних рішень та документів по даній справі буде здійснюватись судом за місцезнаходженням сторони/третьої особи - юридичної особи відповідно до ЄДРЮОФОПтаГФ або за місцем реєстрації сторони/третьої особи - фізичної особи.
5. Запропонувати позивачу не пізніше трьох днів з дати одержання відзиву на позов подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, - відповідь на відзив разом з доказами про дату одержання відзиву на позов.
Запропонувати відповідачу не пізніше трьох днів з дати одержання відповіді на відзив подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, - заперечення разом з доказами про дату одержання відповіді на відзив.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
6. Призначити підготовче засідання на 12:00 год. 03.06.2019 р.
Явку сторін, третіх осіб та їхніх уповноважень представників визнати необов'язковою. Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, а також представників цих осіб завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, а також уповноважених представників про необхідність засвідчити факт прибуття для участі у засіданні суду в аркуші реєстрації та про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу фізичної особи - громадянина.
7. Роз'яснити, що зловживання процесуальними правами, а також недобросовісне виконання процесуальних обов'язків не допускається. Роз'яснити про наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України, шляхом направлення відповідної письмової Інформації.
8. Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Старосєльцева