15 травня 2019 року
м. Рівне
№460/3129/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправними та скасування постанов,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа №460/3129/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Держпраці у Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов.
14.05.2019 представник позивача подав до суду заяву про виклик та допит в якості свідка ОСОБА_2 та заяву про допит в якості свідка позивача. Вказані заяви обґрунтовує тим, що відносно позивача відповідачем винесена постанова про накладення штрафних санкцій за порушення вимог законодавства про працю, а саме невиплату індексації на заробітну плату та несвоєчасну виплату відпускних найманому працівнику ОСОБА_2 Враховуючи, що обставини з приводу допущення або не допущення вказаного правопорушення мають значення для правильного вирішення даної справи і вони особисто відомі позивачу та ОСОБА_2, тому представник просить викликати та допитати останніх в якості свідків.
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок розгляду заяви сторони про виклик та допит свідка, в тому числі щодо обов'язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Разом з тим, згідно з ч.3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданих представником позивача заяв без повідомлення сторін у письмовому провадженні.
Розглянувши вказані заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст.92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Згідно з ч.1 ст.216 КАС України, якщо сторона, третя особа, їхні представники заявляють, що факти, які мають значення для справи, їм відомі особисто, вони за їхньою згодою можуть бути допитані як свідки згідно зі статтями 212-214 цього Кодексу.
Враховуючи, що заява про виклик та допит в якості свідка ОСОБА_2 та заява про допит в якості свідка позивача подані представником позивача з дотриманням вимог статтей 92 та 216 КАС України, та з метою з'ясування усіх обставин, що можуть мати значення для правильного вирішення справи, суд прийшов до висновку про її задоволення.
Одночасно суд зауважує, що за приписами ч.4 ст.92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Керуючись 92, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяви представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_3 про виклик та допит свідка, допит позивача в якості свідка задовольнити.
Викликати в судове засідання, призначене у адміністративній справі № 460/3129/18 на 27 травня 2019 року о 09:30 год., в якості свідка ОСОБА_2.
Допитати в судовому засіданні, призначеному в адміністративній справі № 460/3129/18 на 27 травня 2019 року о 09:30 год., в якості свідка позивача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1.
Попередити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що відповідно до частин 1, 2 статті 384 Кримінального кодексу України, завідомо неправдиве показання свідка, потерпілого, завідомо неправдивий висновок експерта, складені для надання або надані органу, що здійснює досудове розслідування, виконавче провадження, суду, Вищій раді правосуддя, тимчасовій слідчій чи спеціальній тимчасовій слідчій комісії Верховної Ради України, подання завідомо недостовірних або підроблених доказів, завідомо неправдивий звіт оцінювача про оцінку майна, а також завідомо неправильний переклад, зроблений перекладачем у таких самих випадках, - караються виправними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років. Ті самі дії, поєднані з обвинуваченням у тяжкому чи особливо тяжкому злочині, або зі штучним створенням доказів обвинувачення чи захисту, а також вчинені з корисливих мотивів, - караються виправними роботами на строк до двох років або обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на строк від двох до п'яти років.
Попередити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що відповідно до частин 1, 2 статі 385 Кримінального кодексу України, відмова свідка від давання показань або відмова експерта чи перекладача без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків у суді, Вищій раді правосуддя, Конституційному Суді України або під час провадження досудового розслідування, здійснення виконавчого провадження, розслідування тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради України - караються штрафом від п'ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців. Не підлягає кримінальній відповідальності особа за відмову давати показання під час провадження досудового розслідування або в суді щодо себе, а також членів її сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Комшелюк Т.О.