15 травня 2019 року
Справа № 318/2889/18 провадження № ЗП/280/15/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2
до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дій,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 12.02.2019 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.03.2019.
Ухвалою суду від 12.02.2019 витребувано у Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області копію рішення сільради від 21.12.2018 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання в порядку ст. 118 Земельного кодексу України надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для одержання безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 1га.
Ухвалою суду від 14.03.2019 витребувано у Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області документальне підтвердження та письмові пояснення щодо розгляду проекту рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_1 та документальне підтвердження стосовно не підтримання депутатами зазначеного проекту рішення, а також документального підтвердження причин такого не розгляду, документальне підтвердження та письмові пояснення щодо того, чи розглядалось питання на сесії сільської ради щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_1, а у випадку не винесення даного питання на розгляд сесії сільської ради - причини такого не розгляду та відповідні письмові пояснення з приводу цього.
Ухвалою суду від 14.03.2019 підготовче засідання відкладено на 03.04.2019.
Ухвалою суду від 03.04.2019 клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області повернуто без розгляду.
Ухвалою суду від 03.04.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладенг підготовче засідання на 06.05.2019.
06.05.2019 у підготовчому судовому засідання оголошено перерву до 23.05.2019.
14.05.2019 (вх.№19205) на адресу суду надійшла заява від позивачів про уточнення позовних вимог.
Крім того, позивачі у своїй заяві просять витребувати у Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області копію протоколу поіменного голосування на сесії сільради 18.04.2019 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в клопотанні в порядку ст. 118 Земельного кодексу України надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для одержання безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 1га по вул. Набережна, 98а, с. Грізне Вільнянського району, що фактично є клопотанням про витребування доказів.
Суд ознайомився з клопотанням позивача та дійшов наступного висновку.
Положеннями п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
За приписами ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заяву подано заявниками без дотримання вимог ч. 2 ст. 80 КАС України, суд дійшов висновку про повернення клопотання на підставі положень ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 80, 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 про витребування доказів, - повернути позивачам без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.В. Сіпака