номер провадження справи 28/58/19
13.05.2019 Справа № 908/911/19
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Рикун А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3) в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133)
до відповідача: 1. Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 6)
2. Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - публічне акціонерне товариство "Криворізький турбінний завод "Констар" (50045, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Окружна, буд. 127, ідентифікаційний код 13461621)
про стягнення майнової шкоди
Представники сторін:
від позивача: Іванова Н.М., довіреність б/н від 31.10.2017;
від відповідача-1: Частюк В.О., довіреність №09-29/5 від 02.01.2019;
від відповідача-2: Орлова О.О., довіреність №13-08.2/20-51 від 03.01.2019.
До Господарського суду Запорізької області звернулося Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" з позовом про стягнення з відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та з Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області майнової шкоди у розмірі 3.166,43 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на незаконні дії органів державної виконавчої служби під час примусового виконання наказу суду у справі №7/19/03-22/315, внаслідок яких позивачу завдана шкода у розмірі 3.166,43 грн.
Позов заявлено на підставі на ст. 56 Конституції України, ст. ст. 22, 1166, 1173 ЦК України, ст. 23, 25, 48, 112 Бюджетного кодексу України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/58/19. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 13.05.2019.
07.05.2019 від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву (вх. №08-085/9246/19 від 07.05.2019), відповідно до якого відповідач-2 заперечує проти позову, просить в позові відмовити, оскільки на його думку позовні вимоги належним чином не обґрунтовані. Звертав увагу суду, що саме Державна казначейська служба України, а не її територіальний орган, здійснює виконання судових рішень про стягнення з державного бюджету шкоди, заподіяної юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльність органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.
До початку судового засідання від Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (авідповідач-1) надійшли заперечення №7494-1-03/4 від 10.05.2019. В тексті заперечень відповідач-1 зазначив, що копія повідомлення ВАТ "Криворізький турбінний завод "Констар" № 5-135/59 від 19.01.2016 року про прощення боргу у сумі 3166,43 грн. не була прийнята до уваги державним виконавцем під час вчинення виконавчих дій зі зведеного виконавчого провадження №24782704, до складу якого входило виконавче провадження №3257604 з виконання наказу №7/19/03-22/135, оскільки засвідчено печаткою ДП "ТДАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Запорізька АЕС". 26.02.2016 року державним виконавцем складено розрахунок розподілу стягнутих з боржника сум, згідно якого на рахунок ВАТ "Криворізький турбінний завод "Констар" перераховано залишок заборгованості у сумі 3 166,43 грн. 26.03.2016 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 3257604 з виконання наказу №7/19/03-22/315 виданого 31.12.2003 року Господарським судом Запорізької області на підставі п. 8 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", а саме повне фактичне виконання виконавчого документа. Звертав увагу, що згідно повідомлення відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області № 21025-1-034 від 03.10.2017 року на депозитному рахунку відділу відсутні неперераховані кошти, що були стягнуті за зведеним виконавчим провадженням № 24782704. Також посилався на те, що позивачу було рекомендовано звернутися безпосередньо до ПАТ "Криворізький турбінний завод "Констар" щодо повернення суми прощеної заборгованості. Крім того, зазначав про відсутність причинного зв'язку між діями - виконання рішення суду та наслідками, майновою шкодою. З урахуванням викладеного просив в позові відмовити.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового процесу за допомогою відеозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось у зв'язку з відсутністю у суду такої технічної можливості.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. З'ясовано про обізнаність уповноважених представників сторін про права та обов'язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.
Представник позивача в судовому засіданні 13.05.2019 підтримав заявлені позовні вимоги з підстав, що викладені у позові.
Представники відповідачів 1, 2 підтримали заперечення, які містяться в матеріалах справи, просили в позові відмовити.
Заслухавши представників сторін, оцінивши їх доводи та міркування, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - публічне акціонерне товариство "Криворізький турбінний завод "Констар". Суд дійшов такого висновку виходячи з наступного: підставою для звернення з позовом до суду стали протиправні дії, як вважає позивач, державного виконавця під час виконавчих дій зі зведеного виконавчого провадження №24782704, до складу якого входило виконавче провадження №3257604 з виконання наказу №7/19/03-22/135, а саме перерахування державним виконавцем на користь стягувача (ПАТ "Криворізький турбінний завод "Констар") суми прощеного боргу в розмірі 3.166,43 грн. За таких обставин, з метою з'ясування факту прощення ПАТ "Криворізький турбінний завод "Констар" позивачу боргу в розмірі 3166,43 грн. та отримання стягувачем за виконавчим провадженням зазначеної суми, суд вважає за необхідне заслухати доводи сторони (стягувача) виконавчого провадження, тобто особу, яка одержала спірні грошові кошти.
Враховуючи вищевикладене, з метою повідомлення третьої особи про залучення її до участі у справі №908/911/19, отримання пояснень та додаткових доказів від сторін, суд керуючись положеннями ст. 216 ГПК України вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 - публічне акціонерне товариство "Криворізький турбінний завод "Констар" (50045, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Окружна, буд. 127, ідентифікаційний код 13461621).
2. Розгляд справи відкласти.
3. Судове засідання призначити на 05.06.2019 о/об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.
4. Сторони зобов'язати надати, а саме:
Позивачу надати: направити копію позовної заяви з додатками на адресу третьої особи (ПАТ "Криворізький турбінний завод "Констар"); докази надсилання надати суду для залучення до матеріалів справи; всі наявні докази на підтвердження викладених у позові обставин.
Відповідача-1 (ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області) надіслати відзив на позовну заяву третій особі; докази надсилання надати суду для залучення до матеріалів справи; всі наявні докази на підтвердження викладених у позові обставин.
Відповідача-2 (Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області) надіслати відзив на позовну заяву третій особі; докази надсилання надати суду для залучення до матеріалів справи; всі наявні докази на підтвердження викладених у позові обставин.
Третій особі надати: пояснення по суті спору в строк до 01.06.2019; надіслати пояснення з доданими до нього документами позивачу та відповідачам, докази відправки надати суду до початку судового засідання; письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог; докази врегулювання спору мирним шляхом; правовстановлюючі документи; листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення вихідної кореспонденції); всі наявні документи, що спростовують позицію позивача; заяву із запереченням проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження (за наявності).
5. У разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України.
Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 13.05.2019 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Федорова