Справа № 569/7323/19
1-кс/569/3519/19
07 травня 2019 року м. Рівне
Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Рівненської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить зобов'язати уповноважену особу прокуратури Рівненської області внести відомості до ЄРДР згідно заяви від 03 квітня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст.. 129 КК України.
В судове засідання скаржник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід залишити без задоволення із наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 03.04.2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Рівненської області із заявою про вчинення злочину керівником поліції м. Рівне, відповідальність за який передбачена ст. 129 КК України
Оскільки відомості до ЄРДР за заявою не внесені, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рівненського міського суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Рівненської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, слідчий суддя не погоджується із твердженням заявника з огляду на наступне.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.
Реєстрації відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення, які містять відомості про кримінальні правопорушення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію;3) зобовязання вчинити певну дію;4) відмовити у задоволенні скарги.
Відповідно до п. 1.2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений Наказом Генеральної прокуратури України за № 69 від 17 серпня 2012 року, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Так, відповідно до ст. 216 КПК України, досудове розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів здійснюють слідчі органів державного бюро розслідувань.
З наданих матеріалів слідує, що 05.04.2019 прокуратурою Рівненської області направлена заява ОСОБА_3 від 03.04.2019 для розгляду по суті до територіального управління ДБР у м. Хмельницький.
За таких обставин, в уповноважених осіб прокуратури Рівненської області підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 03.04.2019 про вчинення злочину, передбаченого ст. 129 КК України в Єдиний реєстр досудових розслідувань немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1