Справа №682/1448/19
Провадження №1-кс/682/347/2019
14 травня 2019 року Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018241270000008 від 22.02.2018 р з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що службові особи відділу освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА Хмельницької області за попередньою змовою з службовими особами ТОВ "БУД-2013" шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів при капітальному ремонті будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4.
Між Відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 17 липня 2017 року укладено Договір № 223 на виконання робіт по капітальному ремонту будівлі (термомодернізація) Ізяславського НВК «ЗОЛІ 1-3 ст. №2 ліцей» ім. О. Кушнірука по вул. Станіславського, 4 в м. Ізяслав Хмельницької області відповідно до проектно кошторисної документації.
Згідно з п. 6.1. Договору № 223 вартість та витрати на виконання робіт згідно з тендерною пропозицією складають 5 470 877,00 грн. (п'ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят сім грн. 00 коп.). Згідно з п. 6.2. Договору вартість кошторисних призначень на момент укладання договору становить 2 988 344,00 грн. (два мільйони дев'ятсот вісімдесят вісім тисяч триста сорок чотири грн. 00 коп.).
Також між Відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі виконуючої обов'язки спеціаліста відділу ОСОБА_6 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 20 липня 2017 року укладена Додаткова угода №1 про внесення змін до Договору №223 від 17 липня 2017 року та п. 6.1 Договору №223 від 17 липня 2017 року викладено в новій редакції: Вартість та витрати по виконанню робіт складають 5 470 877,00 грн. (п'ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят сім грн. 00 коп.)
Окрім того, між відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 12 вересня 2017 року укладена Додаткова угода №2 про внесення змін до Договору № 223 від 17 липня 2017 року та п. 6.2 Договору №223 від 17 липня 2017 року викладено у наступній редакції: Вартість кошторисних призначень на момент укладання додаткової угоди становить 4 129 396,00 грн. (чотири мільйони сто двадцять дев'ять тисяч триста дев'яносто шість грн. 00коп.)
Між відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 06 листопада 2017 року була укладена Додаткова угода №3 про внесення змін до Договору № 223 від 17 липня 2017 pоку та п. 6.2 Договору № 223 від 17 липня 2017 року викладено у наступній редакції: Вартість кошторисних призначень на момент укладання додаткової угоди становить 5 470 876,00 грн. (п'ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят шість грн. 00 коп.).
Між відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА в особі начальника відділу ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» в особі директора ОСОБА_5 08 грудня 2017 року була укладена Додаткова угода №4 від про внесення змін до Договору № 223 від 17 липня 2017 року та п.6.2 Договору № 223 від 17 липня 2017 року викладено у наступній редакції: Вартість кошторисних призначень на момент укладання додаткової угоди становить 5 470 876,00 грн. (п'ять мільйонів чотириста сімдесят тисяч вісімсот сімдесят шість грн. 00 коп.).
В ході кримінального провадження вилучені та долучені до матеріалів кримінального провадження довідки форми № КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та Акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в , затверджені наказом Мінрегіон України № 554 від 04.12.2009 «Про затвердження примірних форм первинних документів з обліку в будівництві» (зі змінами) та від 01.03.2013 р. № 77 «Про затвердження примірних форм первинних облікових документів при здійсненні будівництва за рахунок коштів міжнародних фінансових установ», які складаються та підписуються з метою встановлення відповідності виконання робіт будівельним нормам і технічним умовам.
Відповідно до роз'яснення Держкомстату, Держбуду України «Щодо заповнення форми № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», листа № 7/98 від 03.03.1998, акт приймання виконаних будівельних робіт - документ первинного обліку, який складається щомісячно для визначення вартості та обсягів виконаних будівельно - монтажних робіт, ремонтних та інших підрядних робіт і є основою для складання Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3).
Встановлено, що на підставі платіжних доручень №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 22 за період липень-грудень 2017 року відділом освіти, молоді та спорту Ізяславської РДА для Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД - 2013» за виконані будівельні роботи перераховані бюджетні кошти.
На даний час для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні будівельно - технічної експертизи з метою встановлення об'ємів виконаних робіт під час капітального ремонту будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав по вул. Станіславського, 4.
Тому, 13.05.2019 р слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. 242-243 КПК України про призначення у кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 244 КПК України.
До клопотання додано копії матеріалів, якими обгрунтовуються доводи клопотання, зокрема:
витяг з ЄРДР від 22.02.2018 р про внесення відомостей про здійснення привласнення та розтрати коштів службовими особами відділу освіти, молоді та спорут Ізяславської РДА при капітальному ремонті будівлі НВК "ЗОШ І-ІІІ ст №2 ліцей" ім О.Кушнірука та про початок кримінального провадження № 42018241270000008;
протокол допиту свідка ОСОБА_7 .
Крім цього, в матеріалах кримінального провадження містяться оригінали довідок форми № КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та Актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в .
В ході розгляду клопотання слідчим доведено, що для встановлення розміру майнової шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, необхідне залучення експерта; перелік запитань, поставлених слідчим експертові, є достатнім і вмотивованим. Тому клопотання підлягає задоволенню.
Вважаю за можливе залучити до проведення судової будівельно - технічної експертизи експерта (експертів) Тернопільського відділення Київського НДІСЕ та поставити для вирішення запитання, запропоновані слідчим.
Керуючись ст. 244 КПК України,
Задовольнити клопотання слідчого про проведення судової будівельно - технічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018241270000008 від 22.02.2018 р з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України.
Доручити проведення судової будівельно-технічної експертизи експертам (експерту) Тернопільського відділення Київського НДІСЕ та попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.
На вирішення експертів поставити наступні запитання:
1. Яка вартість виконаних будівельних робіт по об'єкту під час капітального ремонту будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4 відповідно до Актів № №№1-7 приймання виконаних будівельних робіт за серпень - грудень 2017 року?
2. Чи є завищення об'ємів фактично виконаних будівельних робіт на об'єкті під час капітального ремонту будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського 4? Якщо є, то яка їх вартість?
3. Яка фактична вартість виконаних будівельних робіт на об'єкті при капітальному ремонті будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4?
4. Чи виконано роботи на об'єкті при капітальному ремонті будівлі Ізяславського НВК «ЗОШ І - ІІІ ст. №2 ліцей» ім. О.Кушнірука в м. Ізяслав Хмельницької області по вул. Станіславського, 4 відповідно до норм ДБН?
Для проведення експертизи надати експертам матеріали кримінального провадження № 42018241270000008 від 22 лютого 2018 року.
Надати дозвіл на часткове руйнування об'єкту дослідження, в разі необхідності.
Висновок експерта надати ст. слідчому СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 .
Слідчий суддя ОСОБА_1