13 травня 2019 рокуСправа № 0840/2814/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду по справі
за позовом ОСОБА_1
до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вказана справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі № 280/2814/18 позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням положень п. 2 ст. 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років з 01.06.2018. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.12.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №0840/2814/18 залишено без змін.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 набрало законної сили 28.12.2018.
11.05.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України про визнання дій протиправними, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, в якій заявник просить суд:
постановити окрему ухвалу про виявлені під час розгляду заяви порушення закону, яку довести до відома суб'єкта владних повноважень - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, шляхом встановлення ОСОБА_1 збільшення до пенсії - 1% заробітку за кожний рік роботи понад 20 років відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06.2018 (як вказано у рішенні суду), без застосування двоскладової формули;
зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк;
зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя подати до суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 року у справі № 0840/2814/18.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2019 заяву передано на розгляд головуючому судді Максименко Л.Я.
Перевіривши вказану заяву на відповідність її вимогам КАС України, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню, з огляду наступне.
За приписами ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до ч.2 ст. 383 КАС України, у такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Судом встановлено, що всупереч вищевказаним вимогам у заяві не зазначено інформації про день пред'явлення виконавчого листа до виконання, інформації про хід виконавчого провадження, більш того, матеріали заяви взагалі не містять доказів відкриття виконавчого провадження та початку примусового виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі № 280/2814/18.
Крім того, суд звертає увагу на те, що приписами ч. 3 ст. 383 КАС України передбачено, що до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Таким чином, положення вищезазначеної норми покладають такий обов'язок не на суд, а на заявника.
Всупереч наведеному, до вказаної заяви не долучено доказу надіслання її копії іншим учасникам справи, надано лише копію заяви з доданими до неї документами.
Відповідно до ч. 5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам КАС України, у зв'язку з чим підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст.ст. 383 КАС України, суддя
Заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко