13 травня 2019 року м. Кропивницький Справа №1140/3213/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглядаючи заяву представника позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача, допущеної при виконанні рішення суду в адміністративній справі
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 )
відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, код ЄДРПОУ 39767636)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через представника ОСОБА_2 , у листопаді 2018 року звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо неприйняття у встановлений законом строк рішення про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області прийняти рішення про надання йому такого дозволу.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року у цій справі позов ОСОБА_1 частково задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, викладену у листі №Г-3070/0-6281/0/17-18 від 20.09.2018 року. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не пізніше 30 днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Крім того, зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом 30 днів з дня набрання даним рішенням суду законної сили подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про його виконання. Вказане судове рішення набрало законної сили 12.04.2019 року.
На виконання цього судового рішення Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській повторно розглянуло заяву ОСОБА_1 , про що йому направлено лист №1650/0-1810/0/17-19 від 06.05.2019 року, яким відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою з посиланням на те, що відповідач не є розпорядником обраної земельної ділянки комунальної власності.
Позивач не погодився з такою відповіддю та 11.05.2019 року його представник подав до суду заяву, в якій він на підставі статті 383 КАС України просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо неприйняття рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою, викладену у листі №1650/0-1810/0/17-19 від 06.05.2019 року;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статті 129-1 Конституції України щодо ухилення від виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року у справі №1140/3213/18 та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;
- встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області строк для подачі звіту про виконання окремої ухвали суду.
Згідно з частинами 1, 4, 5, 6 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
З огляду на викладене та керуючись статтями 248, 256, 383 КАС України, суддя -
1. Призначити розгляд заяви представника позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача, допущеної при виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року в адміністративній справі №1140/3213/18, на 21.05.2019 року.
2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.
3. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до 20.05.2019 року подати до суду:
- докази того, що обрана позивачем земельна ділянка належить до земель комунальної власності;
- витяги з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами НОМЕР_2 , НОМЕР_2 .
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш