Закарпатський окружний адміністративний суд
14 травня 2019 р. Справа № 260/244/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, виклик свідка та витребування доказів, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держпраці в Закарпатській області, яким просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці в Закарпатській області № ЗК26/1371/АВ/П/ПТ-ТД-ФС-24 від 07.02.2019 року.
Ухвалою судді від 19.03.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
11.04.2019 року до суду надано клопотання позивача, яким просить:
1) розгляд справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін;
2) викликати та опитати в судовому засіданні свідка ОСОБА_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;
3) витребувати від відповідача пояснення ОСОБА_2 , про те, що вона стажується у ФОП ОСОБА_1 ;
4) витребувати від відповідача оригінали електронних доказів, зафіксованих засобами фото та відеотехніки, зокрема фотографії та відеозйомки, які долучені до Акту інспекційного відвідування № ЗК26/1371/АВ від 17.01.2018 року;
5) витребувати від відповідача наказ № 243 від 12.12.2018 року на проведення інспекційного відвідування.
Розглянувши подане позивачем клопотання, дослідивши необхідні для його розгляду матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про його часткове задоволення, виходячи з наступного:
У відповідності до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Обгрунтовуючи необхідність проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, позивач зазначає про необхідність заслухати пояснення свідка.
Разом з тим, вирішуючи питання про виклик свідків, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1-3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
Частинами 1, 3 ст. 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що зазначеній у клопотанні про виклик свідка особі можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та необхідність викликати та допитати свідка.
При цьому, що стосується витребування від відповідача доказів, а саме: оригінали електронних доказів, зафіксованих засобами фото та відеотехніки, зокрема фотографії та відеозйомки, які долучені до Акту інспекційного відвідування № ЗК26/1371/АВ від 17.01.2018 року, пояснення ОСОБА_2 , про те, що вона стажується у ФОП ОСОБА_1 та наказ № 243 від 12.12.2018 року на проведення інспекційного відвідування, суд констатує, що зазначені докази долучені відповідачем до відзиву на позовну заяву та такі наявні в матеріалах адміністративної справи, а відтак, відсутня необхідність їх витребування.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 65, 92, 180, 248, 256, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, виклик свідка та витребування доказів - задовольнити частково.
2. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови 21 травня 2019 року на 10:30 год., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
3. Викликати у судове засідання, в якості свідка:
- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
4. Зобов'язати свідка з'явитись у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30, 21 травня 2019 року на 10 год. 30 хв.
5. Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
6. Копію ухвали направити сторонам у справі та свідкам.
7. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Рейті С.І.