Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання
13 травня 2019 р. Справа №200/4092/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Держпраці у Донецькій області
про: визнання протиправною та скасування постанови Головного управління Держпраці у Донецькій області від 26.02.2019 року № ДЦ 439/1424/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу в сумі 375570 грн., № ДЦ 439/1424/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу в сумі 41730 грн., № ДЦ 439/1424/АВ/П/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 4173 грн.
за участю
представників сторін
від позивача: Онищенко І.В. - на підставі ордеру,
від відповідача: ОСОБА_2 В.Г. - за доврен.
Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови Головного управління Держпраці у Донецькій області від 26.02.2019 року № ДЦ 439/1424/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу в сумі 375570 грн., № ДЦ 439/1424/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу в сумі 41730 грн., № ДЦ 439/1424/АВ/П/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 4173 грн.
Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про продовження строку підготовчого засідання у справі № 200/4092/19-а, в зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів та встановлення усіх обставин по справі.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити.
Дослідивши надане клопотання представників відповідача, а також наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи наявність клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 25 березня 2019 року було призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 10 квітня 2019 року, визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк спливає 24 травня 2019 року, суд приходить до висновку про продовження строку підготовчого провадження, у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 200/4092/19-а за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови Головного управління Держпраці у Донецькій області від 26.02.2019 року № ДЦ 439/1424/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу в сумі 375570 грн., № ДЦ 439/1424/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу в сумі 41730 грн., № ДЦ 439/1424/АВ/П/ІП-ФС про накладення штрафу в сумі 4173 грн. на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання у справі на 11 червня 2019 року на 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Позивачу надати суду припис та докази усунення порушень виявлених під час перевірки та визначених у приписі.
Відповідачу надати суду докази щодо підстав проведення перевірки, запис (відеозапис) проведення інспекційного відвідування, аудиозапис про виклик ОСОБА_3 на розгляд справи.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 13 травня 2019 року в присутності представників позивача та відповідача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Олішевська В.В.