Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 травня 2019 р. Справа №200/3973/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
судді Стойки В.В.
при секретарі Дідевічі І.О.
за участю:
позивача не з'явився
представника відповідача Орлатого В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 22.03.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, призначено засідання по справі на 17.04.2019 року.
Позивач до судового засідання не з'явився, клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надавав.
Представник відповідача у судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеному у відзиві на позов, просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як встановлено ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 77 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно, для з'ясування всіх обставин у справі та керуючись зазначеними положеннями КАС України, суд вважає за належне витребувати у Окомо Кеннет Осадо завірені належним чином документи, що були додані останнім до позовної заяви; у Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області заяву та завірені належним чином копії документів, які були надані ОСОБА_1 при зверненні до відповідача та відповідь Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області на таку заяву.
Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд прави за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись положеннями КАС України, суд, -
Витребувати у Окомо Кеннет Осадо завірені належним чином документи, що були додані до позовної заяви.
Витребувати у Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області заяву та завірені належним чином копії документів, які були надані ОСОБА_1 при зверненні та відповідь Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області на таку заяву.
Витребувану інформацію надати до 30.05.2019 року.
Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної Міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами загального провадження.
Призначити підготовче засідання на 30.05.2019 року на 11.00.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Стойка В.В.