11 травня 2019 року Справа №804/9004/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:
головуючого судді Барановського Р.А.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №804/9004/16 за позовом Державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Металург" про стягнення заборгованості,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №804/9004/16 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Металург" про стягнення заборгованості.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2017р. в адміністративній справі №804/9004/16 позовні вимоги вищезазначений адміністративний позов задоволено та постановлено, зкоерма:
"Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Металург" та з рахунку платника податку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма Металург" (код ЄДРПОУ 19095015) на користь державного та місцевого бюджетів (код ЄДРПОУ 39497010) в рахунок погашення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 7670, 87 грн. (сім тисяч шістсот сімдесят гривень вісімдесят сім копійок) (р/р №33112318700009 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач - УДКСУ у Новокодацькому районі м.Дніпра, код бюджетної класифікаціх 11021000), заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 3920, 95 грн. (три тисячі дев'ятсот двадцять гривень дев'яносто п'ять копійок) (р/р №33214874700009 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач - УДКСУ у Новокодацькому районі м.Дніпра, код бюджетної класифікаціх 18010401), заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в сумі 7807, 87 грн. (сім тисяч вісімсот сім гривень вісімдесят сім копійок) (р/р №33211811700009 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач - УДКСУ у Новокодацькому районі м.Дніпра, код бюджетної класифікаціх 18010500), заборгованості по податку на додану вартість вироблених в Україні товарів в сумі 6891, 59 грн. (шість тисяч вісімсот дев'яносто одна гривня п'ятдесят дев'ять копійок) (р/р №31113029700009 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач - УДКСУ у Новокодацькому районі м.Дніпра, код бюджетної класифікаціх 14060100)".
Вищевказана постанова набрала законної сили 14.07.2017р. та звернута до примусового виконання.
21.09.2017р. представником позивача отримано виконавчий лист по справі №804/9004/16.
06.05.2019р. Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №804/9004/16, в якій заявник просить суд замінити сторону в провадженні по справі №804/9004/16 на належного позивача - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (юридична адреса: вул. Сімферопольська, 17-а, місто Дніпро, 49600).
В обгрунтування заяви зазначено, що з врахуванням змін до податкового кодексу України відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» №1797-VIII від 21.12.2016р. відбулись зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділів територіальних органів ДФС, затверджених наказом Державної фіскальної служби України №875 від 19.10.2016р. та зміни у структурах головних управлінь ДФС в областях, державних податкових інспекцій головних управлінь ДФС.
При вирішенні вишезазначеної заяви Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, суд доходить з наступного.
Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» №1797-VIII від 21.12.2016р., який набрав чинності 01.01.2017р., обмежив функції податкових інспекцій.
Так, відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України «Функції державних податкових інспекцій»:
"19-3.1 Державні податкові інспекції:
19-3.1.1. здійснюється сервісне обслуговування платників податків;
НОМЕР_1 . здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням;
19-3.1.3. формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи;
19-3.1.4. виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.".
Натомість, передбачені п.п. 19-1-1.1.22 і 19-1-1.1.45 п. 19-1-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу Украни функції щодо здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звернення до суду у випадках, передбачених законодавством, перейшли до контролюючих органів і відповідно до наказу Державної фіскальної служби України «Про функціональні повноваження структурних підрозділів територіальних органів ДФС» за №875 від 19.10.2016р. закріплені за головними управліннями Державної фіскальної служби України в областях.
Отже, повноваження позивача у даній справі - Державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області за функціональною та територіальною належністю повинні бути передані Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області.
Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" - у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, суд погоджується з твердженням заявника щодо необхідності заміни сторони позивача (стягувача) за виконавчим документом по справі, тому, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо задоволення вимог заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №804/9004/16 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №804/9004/16 за позовом Державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Металург" про стягнення заборгованості, а саме стягувача: Державну податкову інспекцію у Новокодацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856; місцезнаходження: вул.Сімферопольська, 17-а, місто Дніпро, 49600).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.А. Барановський