13.05.2019 р. Справа № 914/194/19
Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., при секретарі Айзенбарт А.І., розглянувши матеріали справи
за позовом:Заступника керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів
до відповідача:Сільськогосподарського кооперативу по обслуговуванню населення «Тур'є», с. Тур'є, Львівська область
про:звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
Представники сторін:
від прокуратури:Лука Г.В. - прокурор
від позивача:Телічак Ю.В. - представник
від відповідача:Гавенко О.Б. - представник
присутній:Кушнір О.О.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Заступника керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до Сільськогосподарського кооперативу по обслуговуванню населення «Тур'є» про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Ухвалою суду від 04.02.2019р. позовну заяву заступника керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області залишено без руху.
Ухвалою від 14.02.2019р. суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 04.03.2019р. Ухвалою від 04.03.2019р. суд відклав підготовче засідання на 18.03.2019р. У підготовчому засіданні 18.03.2019р. було оголошено перерву до 01.04.2019р. Ухвалою від 01.04.2019р. судом продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 22.04.2019р. Ухвалою від 22.04.2019р. суд відмовив Тур'ївській сільській раді Старосамбірського району Львівської області у задоволенні клопотання про залучення третьої особи, підготовче засідання відклав на 13.05.2019р.
11.05.2019р. на адресу суду від Самбірської місцевої прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі з додатками (вх. №18979/19 від 11.05.2019р.).
Прокурор у підготовче засідання 13.05.2019р. з'явився, просив суд закрити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмета позову. Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкту - земельної ділянки від 23.04.2019р., відповідачем звільнено та приведено у придатний до використання стан земельну ділянку, зобов'язання звільнити яку являлося предметом позову. Також у зв'язку з закриттям провадження у справі прокурор просить повернути сплачений Прокуратурою Львівської області судовий збір.
Представник позивача у підготовче засідання 13.05.2019р. з'явився, клопотання прокурора про закриття провадженні у справі підтримав.
Представник відповідача у підготовче засідання 13.05.2019р. з'явився, через канцелярію суду подав клопотання про закриття провадженні у справі з додатком (вх. №19205/19 від 13.05.2019р.).
Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, судом встановлено наступне.
За результатами проведеної Управлінням контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області перевірки було з'ясовано, що в процесі здійснення СГК по обслуговуванню населення «Тур'є» господарської діяльності, останнім було самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,56 га, яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення державної власності, внаслідок чого порушено вимоги ст.ст. 125, 126, 211 ЗК України. У зв'язку з наведеним, контролюючим органом складено акт перевірки №568-ДК/497/АП/09/01/-18 від 19.07.2018р. та акт обстеження земельної ділянки №568-ДК/197/АО/10/01/-18 від 19.07.2018р.
01.08.2018р. Управлінням контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області винесено керівнику кооперативу припис №568-ДК/0205Пр/03/01/-18 від 01.08.2018р. щодо усунення виявлених порушень.
01.08.2018р. Управлінням контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області складено на керівника СГК по обслуговуванню населення «Тур'є» протокол про адміністративне правопорушення (ст. 53-1 КУпАП)№568-ДК/0214п/07/01/-18 та винесено цього ж дня постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн., який в свою чергу, був сплачений керівником відповідача.
Крім цього, Управлінням контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області було здійснено нарахування шкоди, спричиненої самовільним зайняттям земельної ділянки на суму 647000,47 грн. Нарахований розмір шкоди сплачений відповідачем у повному обсязі.
В подальшому, Управлінням контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області проведено неодноразові перевірки спірної земельної ділянки та складено за їх результатами відповідні акти. В актах контролюючим органом встановлено, що земельна ділянка не звільнена і використовується відповідачем для складування та переробки лісоматеріалів.
На підставі наведеного, Управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області звернулося до прокуратури з проханням про вжиття заходів представницького характеру, а остання звернулася з відповідним позовом до суду.
Разом з тим, з Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкту - земельної ділянки від 23.04.2019р. №270-ДК/254/АП/09/01/-19 судом встановлено, що 23.04.2019р. державним інспектором - головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель в Мостиському, Самбірському, Старосамбірському,Турківському районах, за участі державного інспектора - провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Мостиському, Самбірському, Старосамбірському,Турківському районах у присутності керівника СКГ «Тур'є», проведено перевірку земельних ділянок, загальною площею 0,56 га (0,31 га та 0,25 га), розташованих за межами с. Тур'є, Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області.
Як слідує з Акту, земельні ділянки відносяться до земель сільськогосподарського призначення державної власності, цільове призначення: землі запасу - господарський двір. Земельні ділянки звільнені та приведені у придатний для використання стан. До Акту долучено план-схему земельної ділянки.
Таким чином, станом на день проведення підготовчого засідання, земельна ділянка загальною площею 0,56 га (0,31 га та 0,25 га), розташована за межами с. Тур'є, Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, зобов'язання звільнити яку являлося предметом даного спору, відповідачем звільнена.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Враховуючи те, що предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування після відкриття судом провадження у справі, суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору.
Суд роз'яснює сторонам, що у відповідності до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (положення ч. 4 ст. 231 ГПК України).
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує, що відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Відтак, Прокуратурі Львівської області підлягає поверненню сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн., сплачений згідно платіжного доручення №59 від 17.01.2019р.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд -
1. Провадження у справі №914/194/19 за позовом заступника керівника Самбірської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до Сільськогосподарського кооперативу по обслуговуванню населення «Тур'є» про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки - закрити у зв'язку з відсутністю предмета спору.
2. Повернути прокуратурі Львівської області (79005, м. Львів, пр. Шевченка, 17/19; код ЄДРПОУ 02910031) з державного бюджету України 1921,00 грн. судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №59 від 17.01.2019р.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 ГПК України.
Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Повний текст ухвали складено та підписано 14.05.2019р.
Суддя Мазовіта А.Б.