про залишення позовної заяви без руху
14.05.2019 р. справа № 914/905/19
Господарський суд Львівської області у складі судді Трускавецького В.П., розглянувши матеріали справи
за позовом: публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Львівське обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», м. Львів,
до відповідача:Будинкоуправління № 4 (Липники) КЕВ м. Львова, с. Солонка Львівська область,
про: стягнення 5994,80 грн заборгованості по договору банківського рахунку № НОМЕР_1 від 13.02.2015, розірвання договору банківського рахунку № НОМЕР_1 від 13.02.2015,
визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі, враховуючи наступне.
Згідно з частиною першою статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
1. Частиною 2 статті 162 ГПК України встановлено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Як встановлено судом, дана позовна заява від імені публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Львівське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» підписана представником за довіреністю, адвокатом Шандарівським Т.Г.
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до частини третьої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Частиною 4 статті 60 ГПК України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Положеннями частини 4 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Таким чином, надаючи право адвокату здійснювати представництво та захист своїх інтересів клієнт обумовлює обсяг наданих адвокату повноважень, який визначається змістом довіреності або відповідним договором на надання правової допомоги.
За змістом норм ст. 19 та ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не витікає безумовне право адвоката подавати до господарського суду позовні заяви, а відтак таке право має бути безпосередньо надано клієнтом адвокату.
Нормами Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними доказами на підтвердження повноваження адвоката як представника в господарському процесі є довіреність або ордер, при цьому суд приймаючи позовну заяву, подану від імені сторони адвокатом, має перевірити щодо наявності у адвоката саме повноважень щодо подачі до господарського суду позовної заяви від імені клієнта.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що в «Додатках» до позовної заяви, а саме: в пункті № 3 позивачем зазначено про долучення до позовної заяви копії довіреності на особу, яка підписала позовну заяву. Проте, як вбачається з акту від 11.05.2019 № 90А Відділу автоматизованого документообігу та обробки інформації під час розкриття конверту, надісланого від Філії Львівське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», виявлено недоліки, зокрема, додаток № 3 вказаний у позовній заяві відсутній.
2. Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено документи, що додаються до позовної заяви. Так, підпунктом 1 частини 1 вказаної статті передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Суд інформує позивача, що таким доказом надіслання є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачеві рекомендованою поштою копії позовної заяви та доданих до неї документів, які додається до позову. Згідно з «Правилами надання послуг поштового зв'язку», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Проте всупереч наведеним вимогам закону заявником долучено до поданих матеріалів лише копії опису вкладення у цінний лист, які не можуть вважатись належним доказом надіслання позовної заяви з доданими документами відповідачу.
3. Додатково, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до частин 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Відповідно до п. 5.27. Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003)», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (нижче підпису). Приклад засвідчення копії документа зазначено у п. 5.27. Національного стандарту України (ДСТУ 4163-2003).
Частина наявних в матеріалах позову копій письмових доказів не можуть вважатися належними доказами в розмінні Господарського процесуального кодексу України, оскільки частина доказів не містить назви посади, прізвища та ініціалів, особи, що засвідчувала копії.
Неправильно засвідчені або незасвідчені копії документів є недопустимими доказами фактичних обставин справи та є підставою для скасування судового рішення у справі (постанова Верховного суду від 11.07.2018 у справі №904/8549/17).
Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, керуючись 162, 164, ч. 1 та 2 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Львівське обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до Будинкоуправління № 4 (Липники) КЕВ м. Львова про стягнення 5994,80 грн заборгованості по договору банківського рахунку № НОМЕР_1 від 13.02.2015, розірвання договору банківського рахунку № НОМЕР_1 від 13.02.2015 - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк у 10 (десять) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі.
У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набрала законної сили 14.05.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Трускавецький В.П.