13 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/5/19
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Голопристанського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про розгляд в режимі відеоконференції апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року по справі №540/5/19 за позовом ОСОБА_1 до Голопристанського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови про накладення штрафу
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року у відкритті адміністративного провадження відмовлено..
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, розгляд якої ухвалою колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2019 року призначено на 15.05.2019 року у відкритому судовому засіданні.
10.05.2019 року від Голопристанського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Голопристанським районним судом Херсонської області. Подане клопотання обґрунтоване зайнятістю з раніше запланованими виконавчими діями.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції, судова колегія вважає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
За правилами ч.5 ст.195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Судова колегія вважає, що такий спосіб участі у справі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
Проведення судового засідання в режимі відеоконференції проводиться переважно за заявами фізичних осіб, які в силу обмежених фізичних можливостей не можуть брати участь у розгляді справи безпосередньо в суді.
Також, судова колегія вважає, що під час розгляду справи може виникнути необхідність подання доказів, їх належного огляду із обґрунтуванням можливих виявлених обставин, що унеможливить зробити вказане в режимі відеоконференції.
Разом з тим, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Відповідно до ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно ч.7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Подане клопотання за формою не відповідає вимогам закону, а саме не містить доказів направлення копії відповідного клопотання іншим учасникам справи, що позбавляє суд можливості задовольнити таке клопотання.
Керуючись ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції
У задоволенні клопотання Голопристанського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про проведення судового засідання у справі №540/5/19 у режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: Ю.В. Осіпов