П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6047/18
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.03.2019р. по справі №420/6047/18
позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1
відповідач Департамент аналітики та контролю Одеської міської ради
про визнання протиправною та скасування постанови,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.03.2019р. відмовлено у задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту аналітики та контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду
Відповідно до ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з доданої до апеляційної скарги копії оскаржуваного рішення, воно постановлено 11.03.2019 року у відкритому судовому засіданні, а повний текст виготовлено 21.03.2019 року.
Разом з тим, у поданому клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що з невідомих причин не отримав надіслану засобами поштового зв'язку копію рішення.
Апелянтом вказано, що за наслідком звернення із заявою від 09.04.2019 року про отримання копії рішення, 23.04.2019 року ним власноручно отримано копію оскаржуваного рішення, про що є відповідна відмітка у матеріалах справи.
Суд апеляційної інстанції з долучених до апеляційної скарги додатків не має змоги перевірити обставини, на які апелянт посилається, а саме дату звернення до суду першої інстанці з заявою про отримання копії оскаржкваного рішення, дату отримання копії оскаржуваного рішення.
Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин та обгрунтованості заявлених обставин налажними та допустимими доказами.
Проте, наведені апелянтом обставини в обгрунтування заявленого клопотання не можуть бути наразі сприйняті судом у якості поважності причин пропуску строку, оскільки відсутні їх документальні підтвердження.
З огляду на зазначене, керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
При цьому, виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 298, КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без руху.
Запропонувати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду докази поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, на які він посилається у поданому клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Роз'яснити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.299 КАС України.
Витребувати матеріали справи №420/3634/19 з Одеського окружного кадміністративного суду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: Бойко А.В.