Справа № 560/1437/19
13 травня 2019 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_2 просить суд:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 із розміру посадового окладу на момент його звільнення з військової служби і з урахуванням зміни цього посадового на теперішній час.
- припинити дії Хмельницького військового комісаріату, щодо незаконного трактування Постанови Кабінету Міністрів від 21.02.2018 р. № 103.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перераховувати розмір пенсії ОСОБА_1 при подальших змінах посадового окладу.
- повернути кошти, які не були виплачені позивачу з 01.01.2018 р. належного пенсійного забезпечення.
Позовна заява містить відмітку про те, що документ сформований в системі "Електронний суд" 10.05.2019.
Відділом документального забезпечення Хмельницького окружного адміністративного суду видано Довідку від 10.05.2019 року про те, що ЕЦП позивача перевірено, отже, позовну заяву і додані до неї документи подано до суду через систему "Електронний суд".
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно із підпунктами 15.1 та 15.3 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі також - ЄСІТС) подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Суд повідомляє, що листом Державної судової адміністрації України №15-4999/19 від 28.02.2019 доводиться до відома, що на виконання рішення Вищої Ради правосуддя від 28 лютого 2019 року №624/0/15, надіслано до газети "Голос України" лист з проханням опублікувати 1 березня 2019 року оголошення в газеті "Голос України" про відкликання оголошення, опублікованого 1 грудня 2018 року №229 (6984) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС). Також у листі зазначено, що після публікації цього оголошення зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", пов'язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набувають чинності. Про початок функціонування ЄСІТС ДСА України проінформує суди та територіальні управління ДСА України додатково. Тестування підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляційних судах вже здійснюється відповідно до наказу ДСА України від 22 грудня 2018 року №628.
Оголошення Державної судової адміністрації України в газеті Верховної Ради України "Голос України" про відкликання оголошення від 1 грудня 2018 року №229 (6984) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи опубліковано 01 березня 2019 року.
Отже, станом на дату надходження позову у Хмельницькому окружному адміністративному суді ЄСІТС не функціонує, а лише проходить тестування підсистеми "Електронний суд".
Відтак, відповідно до підпунктів 15.1, 15.3 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, позовна заява повинна бути подана у письмовій формі та відповідати вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Оглядом адміністративного позову з додатками встановлено, що позивачем додано копію листа Хмельницького обласного військового комісаріату вих. №14-1035 від 19.03.2019 року, що виготовлений у такій якості, яка не дозволяє його прочитати.
Крім того, у прохальній частині позову заявлено вимогу № 4 про повернення коштів, які не були виплачені позивачу з 01.01.2018 р. належного йому пенсійного забезпечення, однак не вказано, кому саме адресована дана позовна вимога і хто є відповідачем за цією вимогою.
Згідно з пунктами 4, 5, частини 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 5 ст. 94 КАС України).
Відповідно до ч. ч. 1,2, ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом приведення її у відповідність до вимог встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відтак, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду завіреної власним підписом позовної заяви у необхідній кількості примірників, а також доданих до неї документів. Копії документів повинні бути засвідчені власним підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.
Крім того, позивачу у наданий судом строк потрібно чітко сформулювати позовну вимогу №4, вказавши, котрого з відповідачів він просить зобов'язати повернути кошти, які не були виплачені позивачу з 01.01.2018 р. належного йому пенсійного забезпечення, а також надати завірену копію листа Хмельницького обласного військового комісаріату вих. №14-1035 від 19.03.2019 року, виготовлену у належній якості друку.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяІ.С. Козачок