Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання встановлення способу і порядку виконання судового рішення
"10" травня 2019 р. справа №2040/5171/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Харківського окружного адміністративного суду 03.05.2019 року позивачем по справі, ОСОБА_1 , подана заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2040/5171/18, в якій він просить суд встановити наступний спосіб та порядок виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2018р. у справі № 2040/5171/18 у частині зобов'язання Відповідача виплатити Позивачу суму 45056.00 (сорок п'ять тисяч п'ятдесят шість гривень) грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці, за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р., а саме: «Зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова негайно виплатити ОСОБА_1 суму 45056.00 (сорок п'ять тисяч п'ятдесят шість гривень) грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці, за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. без урахування приписів Постанов Кабінету Міністрів України від 08.06.2016р. № 365 та від 22.08.2018р. № 649».
Аргументуючи подану заяву зазначає, що 09.08.2018р. за результатами розгляду справи 2040/5171/18 Харківським окружним адміністративним судом було прийнято Рішення, яким визнано протиправними дії Відповідача щодо не виплати ОСОБА_1 щомісячного грошового утримання судді у відставці за період 21.02.2018р по 30.04.2018р. в розмірі 80 відсотків від суддівської винагороди у загальній сумі 45' 056.00 грн. та - зобов'язано Відділ виплатити позивачу суму 45' 056,00 грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці.
Проте станом на теперішній час відповідач судове рішення не виконує, що стало підставою для звернення позивача із означеною заявою до суду.
У судове засідання сторони, що повідомлялись належним чином про день, час та місце розгляду справи - не прибули.
Позивачем через канцелярію суду подане клопотання про розгляд його заяви за його відсутності.
Стороною відповідача 10.05.2019 року подана відповідь на заяву, в якій зазначається, що Шевченківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова вже подано звіт від 14.03.2019 року (вих. № 4119-06/49) та доповнення до звіту від 15.03.2019 року. Інших пояснень щодо виконання рішення суду по справі № 2040/5171/18 управління на теперішній час не має. Просив суд розглянути заяву у порядку письмового провадженя.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути заяву по справі у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Як вбачається з матеріалів справи, Харківським окружним адміністративним судом 09.08.2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії було винесено рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. в розмірі 80 відсотків від суддівської винагороди у загальній сумі 45056,00 гривень. Зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова виплатити ОСОБА_1 суму 45056,00 (сорок п'ять тисяч п'ятдесят шість гривень) грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці, за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2018р. зазначене рішення було звернуто до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.
Рішення суду набрало законної сили 16.10.2018р. у зв'язку з прийняттям Харківським апеляційним адміністративним судом ухвали про повернення апеляційної скарги скаржнику.
З матеріалів справи також вбачається, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 10.12.2018 ВП № 57158017 на Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова накладено штраф у розмірі 10200,00 грн. за повторне невиконання без поважних причин рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 року по справі № 2040/5171/18.
Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 11.12.2018 ВП № 57158017 закінчено виконавче провадження та зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити ОСОБА_1 заборгованість з довічного утримання судді у відставці за період з 21.02.2018 року по 30.04.2018 року у розмірі 45056,00 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2018р. зобов'язано Шевченківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Харкова подати у 15-денний строк з дати отримання даної ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2018 року у справі № 2040/5171/18 (а у разі оскарження цієї ухвали до апеляційного адміністративного суду - до 45 календарного дня від дати проголошення рішення апеляційним адміністративним судом).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 р. заяву позивача про накладення штрафу у порядку ч.2 ст.382 КАС України - залишено без задоволення. Встановлено новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 09.08.2018р. по справі №2040/5171/18 - 30 робочих днів від дати одержання ухвали.
Позивачем 18.03.2019 року через канцелярію суду подано клопотання про накладення на голову ліквідаційної комісії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, ОСОБА_2 штраф у сумі 50000,00 грн., половину з якого стягнути на користь ОСОБА_1 - позивача у справі №2040/5171/18.
Ухвалою суду від 27.03.2019 року по справі заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення. Встановлено новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 09.08.2018р. по справі №2040/5171/18 - 30 робочих днів від дати одержання цієї ухвали.
Позивач звернувся із означеною заявою до суду щодо встановлення способу та порядку виконання Рішення суду від 09.08.2018 року у справі № 2040/5171/18.
З матеріалів справи також вбачається, що стороною відповідача подано звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 року (а.с. 112-114), в якому управління Пенсійного фонду, зокрема, що після відкриття виконавчого провадження, управління листом від 08.10.2018 13556-021/49 повідомило старшого державного виконавця, що заборгованість з довічного грошового утримання судді у відставці за період з 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. у сумі 45056,00 нарахована та буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649.
На виконання пункту 5 Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649, Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України листом вих.№ 19718-06/49 від 17.12.2018 звернулось до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо направлення копій судових рішень по справі № 2040/5171/18 на комісію Пенсійного фонду України з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.
Розв'язуючи по суті подану заяву, суд зазначає, що правовідносини з приводу зміни порядку виконання рішення суду в адміністративній справі унормовані приписами ст.378 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Заявником в обґрунтування вимог про зміну способу виконання рішення по даній справі жодних обставин, які б ускладнювали виконання рішення, не наведено, а суд, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності за правилами ст.ст.72-77, 90, 211 КАС України не вбачає існування у спірних правовідносинах перелічених у нормі процесуального закону підстав.
Сама лише незгода із станом виконання рішення суду, яким були задоволені самостійно та на власний розсуд сформульовані позивачем вимоги, не може бути визнана судом такою підставою.
За таких обставин, подану заяву належить залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 255, 295, 372, 378 КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.
Судове рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 13 травня 2019 року.
Суддя Шляхова О.М.