Справа № 420/2207/19
13 травня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за скаргою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул. Кишинівська, 46, м. Ізмаїл, Одеська область, 68609)
про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов'язання відповідно до ст.17 Закону України “Про пенсійне забезпечення” призначити дострокову пенсію за віком як мати дитини-інваліда до 16 років.
Ухвалою суду від 22 квітня 2019 року зазначений адміністративний позов було залишено без руху, оскільки в позовній заяві не було зазначено: реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта позивача; номера засобу зв'язку позивача; ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номеру засобу зв'язку з відповідачем; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача. У позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Також позивачем до позовної заяви не додано доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік - 2018 рік (з січня 2018 року по грудень 2018 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.
Позивачу роз'яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання виправленої позовної заяви з її копією та доданими до неї документами для відповідача; доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік - 2018 рік (з січня 2018 року по грудень 2018 року).
Ухвалою від 08 травня 2019 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову та надано позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали.
08.05.2019 року на виконання ухвали суду від 22.04.2019 року позивачем надано заяву про усунення недоліків.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В прохальній частині позову позивач просила звільнити її від сплати судового збору у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем.
На підтвердження вищезазначених обставин позивачем надано довідку Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради про доходи за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, відповідно до якої позивач за 2018 рік отримала допомогу у розмірі 2151,98 грн.
У відповідності з п.1 ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно ч.2 ст.8 Закону України “Про судовий збір”, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно наданої позивачем довідки Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради про доходи за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, 5% розміру доходу позивача, як фізичної особи за 2018 рік складає - 107,60 грн. (5% від 2151,98 грн.).
З огляду на зазначене, оскільки розмір судового збору (704,80 грн.) перевищує 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік (107,60 грн.), суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 261, 263 КАС України,
Ухвалив:
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а також докази направлення позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа буде розглянута судом у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали лише в частині дотримання правил підсудності. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів