справа № 813/2895/16
про закриття провадження в частині позовних вимог
06 травня 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Мричко Н.І.,
за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Гавриляка Р.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, стягнення моральної шкоди, -
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_2 А. ОСОБА_3 ., Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Галицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, Відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області № 1768-13 від 26.07.2016;
- стягнути з Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на користь ОСОБА_1 25000,00 грн. моральної шкоди.
Згідно з ухвалою суду від 30.08.2016 позов ОСОБА_1 залишено без руху.
Після усунення недоліків позивачем, суд постановив ухвалу від 01.09.2016, згідно з якою відкрив провадження у справі, призначив справу до попереднього судового засідання.
Згідно з ухвалою суду від 13.09.2016 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2017, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 у справі № 813/2895/16 залишено без змін.
Згідно з постановою Верховного Суду від 13.12.2018, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2017 скасовано, а справу № 813/2895/16 направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 11.02.2019.
За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи визначено суддю Мричко Н.І.
Ухвалою від 15.02.2019 суддя прийняла до провадження справу № 813/2895/16 та призначила справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
01.04.2019 представник відповідача у підготовчому засіданні подав відзив на позовну заяву, згідно з яким просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою суду від 01.04.2019 закрито підготовче провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
06.05.2019 позивач подав суду заяву (вх. №15307 від 06.05.2019) про відмову від позовних вимог в частині відшкодування моральної шкоди. В решті позовні вимоги залишив в силі.
При вирішенні заяви позивача про відмову від позову в частині вимог, суд виходив з наступного.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) зазначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 вказаного Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Так, позивач, скориставшись своїм процесуальним правом, подав заяву про відмову від позову в частині позовних вимог “стягнути з Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на користь ОСОБА_1 25000,00 грн. моральної шкоди”.
Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення (частина 2 статті 189 КАС України).
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина 3 статті 189 КАС України).
Згідно з частиною 5 статті 189 КАС України, суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи, що відмова Позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову від адміністративного позову в частині позовних вимог “стягнути з Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на користь ОСОБА_1 25000,00 грн. моральної шкоди” та закриває провадження в частині вказаних позовних вимог.
Щодо судових витрат, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до частини 1 статті 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно з частиною 3 статті 199 КАС України з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
Враховуючи те, що закриття провадження у справі пов'язане з відмовою позивача від позову в частині позовних вимог, таке клопотання заявлене під час розгляду справи по суті, тому сплачена позивачем сума судового збору поверненню не підлягає.
Керуючись статтями 142, 238, 239, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області в частині позовних вимог “стягнути з Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на користь ОСОБА_1 25000,00 грн. моральної шкоди”.
Судові витрати поверненню не підлягають.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною вимогою не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали з урахуванням п.п. 15.5 п. 5 розділу VII Перехідних положень КАС України.
Повний текст ухвали складений 13.05.2019.
Суддя Мричко Н.І.