Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"16" липня 2007 р. Справа № А19/246-07
(зал судових засідань № 203)
Суддя Господарського суду Київської області Карпечкін Т.П. за участю секретаря судового засідання Десятниковій В. Б., розглянувши адміністративну справу
за позовом Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Фастів
до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Фастів
третя особа Виконавчий комітет Фастівської міської ради, м. Фастів
про припинення підприємницької діяльності,
В судовому засіданні приймали участь:
від позивача: ОСОБА_2 (дов. НОМЕР_1від 09.01.2007 року);
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився;
Суть спору:
До Господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач за адресою державної реєстрації не знаходиться, фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції не подає починаючи з другого півріччя 2003 року, на запрошення до податкової інспекції не реагує.
Ухвалою суду від 02.07.2007 року було відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 16.07.2007 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи Виконавчий комітет Фастівської міської ради.
Сторони належним чином були повідомлені про день, час та місце розгляду справи ухвалою суду від 02.07.2007 року та повістками про виклик від 02.07.2007 року. В судове засідання, що відбулися 16.07.2007 року відповідач та представник третьої особи не з'явились без поважних причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. У зв'язку із зазначеним суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.
В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо, господарський суд повідомив належним чином відповідача та третю особу про дату, час і місце судового розгляду, згідно з п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 року за № 75 і це підтверджується журналом вихідної кореспонденції канцелярії господарського суду Київської області, відповідними відмітками на копіях повісток, наявних в її матеріалах, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
встановив:
ОСОБА_1 зареєстрований Фастівським міськвиконкомом Київської області 04.04.2001 року як підприємець відповідно до свідоцтваНОМЕР_2 про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи. Відповідно до Закону України від 25.06.1991 року № 1251-ХХІ “Про систему оподаткування» відповідач знаходиться на обліку в Фастівській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків, зборів та інших обов'язкових платежів з 06.04.2004 року за НОМЕР_3.
За даними перевірки, проведеної працівниками відділу податкової міліції, відповідач за адресою державної реєстрації не знаходиться, фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції не подає починаючи з другого півріччя 2003 року, на запрошення до податкової інспекції не реагує.
Згідно довідки Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області НОМЕР_4 від 13.06.2007 року відповідач не має заборгованості по платежах до бюджету.
Відповідно до Інструкції “Про порядок обліку платників податків», затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80, платник податків -це фізичні особи, які мають статус підприємців (само зайнятих осіб) чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
У відповідності до вимог зазначеної інструкції при взятті юридичної особи на облік платника податків підрозділи обліку платників податків відповідної ДПІ після взяття на облік платника податків формують його облікову справу, яка формується із звітних документів, що подаються платником у період його діяльності.
Відповідно до п.п. 2, п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування», на платників податків і зборів (обов'язкових платежів) покладено обов'язок подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п. 6 ст. 128 ГК України, громадянин-підприємець зобов'язанийсвоєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції “Про порядок обліку платників податків», затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998 р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 15 ст. 58 та п. 6 ст. 59 ГК України скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом. Суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Частиною першою ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно ч. 1 ст. 247 ГК України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року, підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Отже, враховуючи те, що відповідач за адресою державної реєстрації не знаходиться, фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції не подає починаючи з другого півріччя 2003 року, на запрошення до податкової інспекції не реагує, господарський суд задовольняє позовні вимоги повністю та припиняє підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1.
Відповідно до частини четвертої ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 158 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
постановив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1).
3. Копію даної Постанови направити відповідачу та державному реєстратору.
Дану Постанову може бути оскаржено у 10-денний термін або у 20-денний термін після подання в 10-денний термін заяви про апеляційне оскарження.
Дана Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги у разі їх не подання або після закінчення 20-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а Постанови суду -без змін.
Суддя