12 квітня 2007 року м. Одеса
Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого - Плавич Н.Д.
суддів - Галушко Л.А., Левенця Б.Б.
при секретарі - Котовій Д.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Іллічівського міськрайонного суду Одеської області від 18.01.2007р. по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області про скасування рішення суду , визнання квартири непридатною для проживання , зобов'язання забезпечити новим житлом , -
Позивачі, ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися в суд з вказаним позовом у липні 2007р.(а.с.2-4).
Ухвалою суду 1 інстанції від 16.10.2006р. позов було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків до 10.11.2006р. (а.с. 80).
Ухвалою суду 1 інстанції від 01.11.2006р. позов було залишено без руху для усунення недоліків до 20.11.2006р. (а.с.83).
Ухвалою суду 1 інстанції від 18.01.2007р. позивачам було відмовлено у відкритті провадження по справі за вказаним позовом (а.с.85).
В апеляційній скарзі позивачі просять про скасування ухвали, направлення справи в суд 1 інстанції для відкриття провадження по справі, розгляду по суті, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
Розглянувши матеріали, заслухавши суддю - доповідача, доводи скарги, колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Суд 1 інстанції відмовив у відкритті провадження по справі за нормами ст.ст. 109,165 КАС України, посилаючись на те, що заява не підлягає розгляду в судах в порядку адміністративного судочинства.
Колегія з вказаним висновком суду не погоджується.
Виходячи з вимог позивачів, вони просили визнати незаконним і скасувати рішення Малодолинської сільської ради №НОМЕР_1." Про прийняття на баланс будівель по ІНФОРМАЦІЯ_1, по ІНФОРМАЦІЯ_2 і
Справа № 22а1 - 616/07
Категорія КАС: 36
Головуючий у першій інстанції- Семенов О.А..
Доповідач - Плавич Н.Д.
надання статусу " житловий будинок" ; визнати незаконними рішення Іллічівської міської ради №689 від 20.10.1983р., рішення Іллічівської міської ради №701 від 23.10.1986р.
В обґрунтування своїх вимог позивачі посилаються на те, що вказані рішення порушують їх право на житло, оскільки приміщення по ІНФОРМАЦІЯ_3, де вони проживають є приміщенням колишнього бараку, який підлягає знесенню, а мешканців вказаних приміщень, в тому числі і позивачів мали забезпечити житлом..
Колегія вважає, що під час надходження матеріалів вказаної позовної заяви до суду 1 інстанції суд мав прийняти до уваги, що позивачі оскаржують рішення Іллічівської міської ради і виконавчого комітету Малодолинської сільської ради.
Ст. 17 ч Іп.1 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних або юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 надійшла до суду 1 інстанції в липні 2006р., суддя неодноразово залишав позов без руху, надавав строк для усунення недоліків, але належним чином не з'ясував коло заявлених вимог, їх підсудність.
З урахуванням вказаних фактів у суду 1 інстанції не було підстав для відмови у відкритті провадження по справі, тому ухвала суду від 18.01.2007р. підлягає скасуванню, матеріали справи повертаються до суду 1 інстанції для вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 184,186195,196199ч1п6,206,209 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити частково, ухвалу Іллічівського міськрайонного суду Одеської області від 18.01.2007р. по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Іллічівськом міської ради Одеської області про скасування рішення суду, визнання квартири непридатною для проживання , зобов'язання забезпечити новим житлом - скасувати, матеріали справи повернути в той же суд 1 інстанції для вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України на протязі 1 місяця через адміністративний суд касаційної інстанції.
Судді