Справа № 308/3743/19
07 травня 2019 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
У провадженні слідчого суді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищезазначена скарга, яка обґрунтована тим, що 25.03.2019 заявниця звернулася до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості за заявою у встановлений КПК України строк, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З огляду на наведене, заявниця звернулася за захистом своїх порушених прав до суду і просить: визнати бездіяльність посадових осіб Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення незаконною; зобов'язати начальника слідчого відділу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області визначити слідчого, який буде здійснювати досудове розслідування та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її завою від 25.03.2019 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 129 КК України та відповідно провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.
У судове засідання заявник не з'явилася, подала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі, просить задовольнити.
Слідчий, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з'явився. Його неявка згідно з ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги з огляду на наступне.
Як встановлено слідчим суддею,25.03.2019 ОСОБА_3 звернулася до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення. Заяву прийнято, видано талон-повідомлення № 703.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На момент розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 25.03.2019 ОСОБА_3 не внесені. Доказів, які б підтверджували зворотне, суду не надано.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 2, ч. 4 ст. 38 КПК України, досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою. Орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно з положеннями ст. 39 КПК України, керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування і саме він уповноважений, зокрема визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Виходячи з наведеного, межі втручання слідчого судді у діяльність слідчого чи прокурора обмежуються ч. 1 ст. 303 КПК України.
Слідчий суддя вважає за необхідне також зазначити, що до кола питань, що вирішуються слідчим суддею під час розгляду зазначеного виду скарги, не входить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.Так само, як і визначення кваліфікації кримінального правопорушення, за яким необхідно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення поданої скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 25.03.2019 року ОСОБА_3 .
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1