Єдиний унікальний номер судової справи: 225/2643/19
Номер провадження: 3/225/798/2019
10 травня 2019 року м. Торецьк
Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В., розглянув матеріал, що надійшов від командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Глухів Сумської області, громадянина України, який проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 , на посаді номера обслуги 2 МБ, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст. 172-20 КУпАП,-
До Дзержинського міського суду Донецької області надійшов протокол МОУ №18 від 01.04.2019 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП відносно ОСОБА_2 з матеріалами.
Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, пов'язані з підготовкою до розгляду справи, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (адміністративно-територіальна одиниця, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення).
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм), 177, 178 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП не входить до виключень, що передбачені ст. 276 КУпАП, які передбачають можливість розгляду справ за місцем проживання правопорушників.
Як вбачається з матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП МОУ №18 від 01.04.2019 не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.
У зв'язку з чим, суд зазначає наступне.
Об'єктивна сторона правопорушення має бути належним чином сформульована саме під час складення протоколу, оскільки чинний КУпАП не передбачає можливості внесення змін, доповнень, а також перекваліфікації діяння під час судового розгляду.
Суд наголошує, що не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Таким чином, суддя позбавлений можливості вирішити питання про те, чи належить до його компетенції розгляд зазначеної справи.
Зазначені недоліки оформлення матеріалу справи не дають змогу оцінити належним чином з точки зору достовірності, допустимості та достатності доказову базу, чого вимагає справедливий розгляд справи та прийняття рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим, матеріал про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП України,-
Справу про адміністративне правопорушення №225/2643/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути командиру військової частини НОМЕР_1 майору ОСОБА_1 для належного оформлення.
Після усунення недоліків справа може бути розглянута Дзержинським міським судом Донецької області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Ткач