Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"07" травня 2019 р.Справа № 5023/4855/11
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Савченко А.А.
при секретарі судового засідання Бєсєдіна М.М.
за участю:
ліквідатора не з'явився
розглянувши матеріали
по справі за заявою ФОП Біленко Алли Василівни , с.Високий
до ТОВ "Алтек-Кауфманн", м. Харків
про визнання банкрутом
Постановою господарського суду Харківської області від 26 липня 2011року Товариства з обмеженою відповідальністю "Алтек - Кауфманн", м. Харків визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором по справі призначено арбітражного керуючого Клочко О.М.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.11.2014 року усунуто Клочко О.М. від виконання обов'язків ліквідатора у даній справі та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Косиневського Максима Анатолійовича.
30 червня 2017 року у зв'язку з закінченням терміну повноважень судді Суслової В.В. проведено повторно автоматизований розподіл судової справи. Справу № 5023/4855/11 призначено до розгляду судді Савченко А.А.
31 січня 2019 року до суду надійшло клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №2739), в якому заявник просить суд замінити кредитора по справі №5023/4855/11 з ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на Головне управління ДФС у Харківській області.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.02.2019р. прийнято та призначено клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №2739) до розгляду в судовому засіданні на "19" березня 2019 р. о(об) 12:00. Зобов'язано ГУ ДФС у Харківській області надати до суду докази направлення клопотання на адресу ліквідатора. Зобов'язано ліквідатора надати до суду відзив на клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником.
В судовому засіданні 19.03.2019р. постановлено ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні з розгляду клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №2739) до справі 07 травня 2019 року о(б) 10:10 год. у відповідності до п. 2, 3 ст. 216 ГПК України, яку було занесено до протоколу судового засідання від 19.03.2019р.
Учасники у справі про банкрутство в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що неявка учасників судового процесу не перешкоджає розгляду клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №2739), суд вважає за можливе розглянути дане клопотання за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Харківській області, суд встановив наступне.
Як свідчать матеріали справи, ДПІ у Чевонозаводському районі м. Харкова є кредитором ТОВ "Алтек - Кауфманн" у справі №5023/4855/11, вимоги якого розглянуто та включено до реєстру вимог кредиторів ліквідатором банкрута.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону України №2343-ХІІ від 14.05.1992р. (далі - Закон про банкрутство), провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 № 1797 внесено зміни до Податкового кодексу України.
Відповідно п.19-1.1.22 статті 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Функції державних податкових інспекцій визначені статтею 19-3 ПК України, якою встановлено, що державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Згідно з пунктом 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Пунктом 41.2 статті 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Наказом Державної фіскальної служби від 19.10.2016 № 875 визначені функції та повноваження, які здійснюють структурні підрозділи ГУ, до яких, зокрема, віднесені: організація роботи щодо погашення податкового боргу з податків і зборів платників податків, заборгованості з інших платежів, а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску платників єдиного внеску; організація та координація роботи щодо застосування до платників податків та платників єдиного внеску судових процедур банкрутства; організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів.
Отже, з внесенням змін до ПК України повноваження щодо стягнення податкової заборгованості та стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску шляхом застосування процедур, передбачених законодавством з питань банкрутства, перейшли до Головного управління ДФС у Харківській області.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 №981 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками 1-3. Установлено, що зазначені органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією постановою.
Згідно з Додатком 1 до постанови КМУ №981 від 21.09.11 було утворено Основ'янську міжрайонну податкову інспекцію м. Харкова ДПС шляхом злиття ДПІ у Чевонозаводському районі м. Харкова та ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1. Реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.
Згідно з додатком 1 постанови КМУ №229 від 30.03.2013 було утворено Основ'янську об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів.
Згідно з додатком 2 постанови КМУ №229 від 30.03.2013 Основ'янську міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова ДПС реорганізовано в Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізувати територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, за наслідками чого було утворено Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів реорганізовано в Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 № 892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено перейменувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1.
На підставі вищезазначеної постанови Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області було перейменовано на Східну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Східну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Харківській області.
Відповідно до ст. 108 ЦК України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Згідно з ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Отже, згідно з вимогами чинного законодавства, заміна кредитора за заявою правонаступника допускається на будь-якій стадії судового процесу, тому суд вважає вимоги Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора обґрунтованими.
Крім того, суд зазначає, що в цій справі має місце публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції), в даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №2739) та здійснити заміну кредитора ТОВ "Алтек - Кауфманн" - ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на її правонаступника - Головне управління ДФС у Харківській області.
Керуючись ст.ст. 22-32,52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 52, 232-235, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Задовольнити клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну кредитора правонаступником (вх. №2739)
Здійснити заміну у справі №5023/4855/11 кредитора ТОВ "Алтек - Кауфманн" - ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на його правонаступника - Головне управління ДФС у Харківській області.
Зобов'язати ліквідатора врахувати відповідну заміну кредитора в реєстрі вимог кредиторів.
Ухвалу направити ліквідатору, кредиторам, банкруту, ГУ ДФС у Харківській області.
Ухвала набирає законної сили 07.05.2019р. та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 256 ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано 08.05.2019р.
Суддя Савченко А.А.