Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"07" травня 2019 р.Справа № Б-24/216-09
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Савченко А.А.
розглянувши справу
за заявою Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, м. Харків
до Харківського обласного комунального сільськогосподарського підприємства "Декоративне садівництво", м. Харків
про визнання банкрутом
Постановою господарського суду Харківської області від 02.06.2010 Комунальне сільськогосподарське підприємство "Декоративне садівництво" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором Корчана С.П.
22.01.2016 у зв'язку з припиненням повноважень судді Дзюби О.А. щодо здійснення ним правосуддя проведено повторний автоматизований розподіл судової справи № Б-24/216-09 між суддями. Справу призначено до розгляду судді Савченко А.А.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.01.2017 припинено обов'язки арбітражного керуючого Корчана С.П. як ліквідатора банкрута. Призначено ліквідатором ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражного керуючого Немашкалова В.М.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.09.2018 припинено обов'язки арбітражного керуючого Немашкалова В.М. як ліквідатора у справі. Призначено ліквідатором ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражного керуючого Мухітдінова Р.Д.
08.04.2019 до суду надійшла заява ліквідатора (вх. № 8578), в якій арбітражний керуючий Мухітдінов Р.Д . просив суд: 1) визнати незаконним та скасувати: п. 1.1 - 1.53 додатку 3 до рішення 14 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 04.07.2007 №142/07 "Про надання дозволу громадянам на розробку проектів відведення земельних ділянок"; п. 5 та п.п. 5.1 рішення 15 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 03.10.2007 № 200/07 "Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок" (в редакції від 21.11.2007); п. 1.1 - 1.53 додатку 6 до рішення 15 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 03.10.2007 № 200/07 "Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок"; п. 32.1 додатку 2 до рішення 16 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради" від 21.11.2007 № 245/07; 2) визнати недійсними державні акти, перелік яких зазначено в заяві; 3) визнати недійсними договори оренди, укладені між ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ТОВ "Агро-Успіх" (код ЄДРПОУ 32867317) на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_2 (АДРЕСА_1), НОМЕР_3 (АДРЕСА_2), НОМЕР_4 (АДРЕСА_3), НОМЕР_5 (АДРЕСА_4), НОМЕР_6 (АДРЕСА_5); 4) витребувати з незаконного володіння земельні ділянки у осіб, зазначених у заяві; 5) скасувати з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказані у заяві записи; 6) судові витрати стягнути з відповідачів на користь позивача.
Дослідивши вищезазначену заяву та додані до неї документи, судом встановлено допущені недоліки заяви.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019 заяву ліквідатора (вх. № 8578 від 08.04.2019) залишено без руху. Повідомлено ліквідатора ХОКСП "Декоративне садівництво" про допущені недоліки в заяві (вх. № 8578 від 08.04.2019), а саме про відсутність: відомостей щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків наступних осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16; відомостей щодо повного найменування кредиторів, їх місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; повних відомостей щодо місця проживання чи перебування ОСОБА_17 , належних доказів відправлення ОСОБА_17 та кредиторам копії заяви та доданих до неї документів; відомості щодо ціни позову; копій (або оригіналів) оспорюваних актів та договорів. Надано заявнику - ліквідатору ХОКСП "Декоративне садівництво" десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків та надання суду: уточнення до заяви в частині відомостей реєстраційних номерів облікових карток платників податків наступних осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ; відомостей щодо повного найменування кредиторів, їх місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; повних відомостей щодо місця проживання чи перебування ОСОБА_17 ; відомостей щодо ціни позову; доказів відправлення заяви та доданих до неї документів на адресу ОСОБА_17 та кредиторам (оригінали фіскальних чеків та поштових описів вкладення); копій (або оригінали) оспорюваних актів та договорів. Попереджено ліквідатора про те, що згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вищезазначена ухвала господарського суду Харківської області від 12.04.2019 на підставі заяви ліквідатора про видачу копії ухвали нарочно (вх. № 9232 від 15.04.2019) була вручена особисто арбітражному керуючому Мухітдінову Р.Д. 16.04.2019, про що свідчить штамп про виконання на заяві ліквідатора (вх. № 9232 від 15.04.2019) та власний підпис ліквідатора з поміткою про отримання.
З огляду на вищевикладене граничний строк, протягом якого ліквідатор ХОКСП "Декоративне садівництво" повинен був усунути недоліки заяви (вх. № 8578 від 08.04.2019), - 26.04.2019.
24.04.2019 до суду від ліквідатора надійшла заява про усунення недоліків, в якій арбітражний керуючий Мухітдінов Р.Д. просив відкрити провадження за заявою ліквідатора ХОКСП "Декоративне садівництво" (вх. № 8578 від 08.04.2019), та до якої ліквідатором були надані уточнення до заяви щодо повного найменування кредиторів, їх місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду, відомих номерів засобів зв'язку; відомості щодо місця проживання ОСОБА_17 ; докази відправлення заяви та доданих до неї документів на адресу ОСОБА_17 та кредиторам (оригінали фіскальних чеків та поштових описів вкладення). Крім того, ліквідатором повідомлено суд про відсутність у нього відомостей щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків наступних осіб - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ; надано докази відправлення заяви про усунення недоліків сторонам у справі; щодо ціни позову наданої заяви ліквідатором зазначено, що така заява містить вимоги немайнового характеру. Копії (або оригінали) оспорюваних державних актів про право власності на земельні ділянки та договорів оренди арбітражним керуючим Мухітдіновим Р.Д. надано не було, проте, заявлено клопотання про витребування у Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області копій оскаржуваних актів та про витребування у Департаменту реєстрації Харківської міської ради копій оспорюваних договорів.
07.05.2019 ліквідатором надано суду додаткове обґрунтування до клопотання про витребування доказів (вх. № 11060 від 07.05.2019), в якому арбітражний керуючий Мухітдінов Р .Д. повідомив про отримання відповіді Департамента реєстрації Харківської міської ради від 06.05.2019 № 1981/0/50-19 про відсутність правових підстав для надання ліквідатору копій документів, що стосуються державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
Розглянувши заяву ліквідатора (вх. № 8578 від 08.04.2019) та надані документи, суд вважає за необхідне повернути її ліквідатору ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражному керуючому Мухітдінову Р.Д. , виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 2343-ХІІ до внесення змін Законом України № 4212-VІ від 22.12.2011) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Згідно з ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Пунктом 3 частини 3 статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019 надано ліквідатору десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків та надання суду, зокрема, відомостей щодо ціни позову.
Арбітражним керуючим Мухітдіновим Р.Д. в наданих 24.04.2019 уточненнях зазначено, що заява ліквідатора за своїм змістом є заявою з вимогами немайнового характеру, проте, дане твердження не відповідає дійсності з огляду на наступне.
Пункт четвертий прохальної частини заяви ліквідатора (вх. № 11060 від 07.05.2019) передбачає витребування з незаконного володіння тридцяти трьох земельних ділянок (шести земельних ділянок у ТОВ "Фєліца ХХІ", шести земельних ділянок у ТОВ "Яромір ХХІ", чотирьох земельних ділянок у ТОВ "Альта-мір", дев'яти земельних ділянок у ОСОБА_20 , п'яти земельних ділянок у ОСОБА_2 , двох земельних ділянок у ОСОБА_21 (колишнє прізвище - ОСОБА_21 ), однієї земельної ділянки у ОСОБА_23 ), а також повернення їх у користування ХОКСП "Декоративне садівництво".
Отже, одним з предметів заяви ліквідатора (вх. № 11060 від 07.05.2019) є витребування та повернення боржнику тридцяти трьох земельних ділянок.
Статтею 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Згідно з ч. 1 ст. 190 ЦК України майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Таким чином, вимоги про витребування та повернення земельних ділянок у розумінні змісту даної статті є майновою вимогою.
Відповідної правової позиції дотримується й Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду в постанові від 04.03.2019 у справі № 923/441/18.
З огляду на викладене, суд зазначає, що заява ліквідатора (вх. № 8578 від 08.04.2019) містить вимоги як немайнового характеру (про визнання незаконними та скасування рішень Харківської міської ради, визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів оренди та скасування записів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), так і майнові вимоги (витребування та повернення земельних ділянок).
Таким чином, всупереч вимогам ухвали господарського суду Харківської області від 12.04.2019 про залишення заяви ліквідатора (вх. № 8578 від 08.04.2019) без руху, ліквідатор у встановлений судом строк відомостей щодо ціни позову (заяви) не надав.
Крім того, при детальному дослідженні вищезазначених уточнень, наданих ліквідатором до заяви про усунення недоліків (вх. № 10255 від 24.04.2019), судом встановлено, що вступна частина даного документа містить номер справи Б-24/216-09, проте, її назва звучить як "Уточнення до заяви в частині відомостей по справі № 922/94/19", що не відповідає номеру справи про банкрутство ХОКСП "Декоративне садівництво".
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів
Статтею 172 ГПК України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
При дослідженні документів, наданих ліквідатором в якості доказів направлення заяви про усунення недоліків по справі № Б-24/216-09 та доданих до неї документів на адреси учасників провадження у справі про банкрутство та зацікавлених осіб, судом встановлено наступне.
Найменування другого документа, зазначеного в поштових описах вкладення, значиться як "Уточнення до заяви в частині відомостей по справі № Б-24/216-09", проте, як встановлено вище, назва документа, наданого ліквідатором до матеріалів справи, звучить як "Уточнення до заяви в частині відомостей по справі № 922/94/19", з огляду на що суд позбавлений можливості встановити, який саме документ було направлено учасникам провадження у справі про банкрутство та зацікавленим особам, а також те, чи направлялося їм саме те уточнення, яке було надано ліквідатором до матеріалів справи.
Таким чином, ліквідатором не надано суду всіх належних та достатніх доказів на підтвердження надсилання учасникам провадження у справі про банкрутство та зацікавленим особам копії уточнень до заяви, наданої до суду 24.04.2019.
Пунктом 2 частини 1 статті 162 ГПК України встановлено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019 надано ліквідатору десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків та надання суду, зокрема, відомостей щодо повного найменування кредиторів, їх місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
При перевірці кредиторів ХОКСП "Декоративне садівництво" та їхніх відомостей, зазначених арбітражним керуючим Мухітдіновим Р.Д . в заяві про усунення недоліків (вх. № 10255 від 24.04.2019) та уточненнях до заяви, судом виявлено помилку в коді ЄДРПОУ Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова. Так, замість коду ЄДРПОУ Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова - 41248021, ліквідатором було вказано 22645387.
Частиною 4 статті 164 ГПК України визначено, що до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Заява ліквідатора (вх. № 8578 від 08.04.2019) містить вимоги, зокрема, щодо визнання незаконними та скасування рішень Харківської міської ради, визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів оренди та скасування записів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Копії (або оригінали) оспорюваних актів та договорів чи клопотання про їх витребування заявником в порушення вимог п. 4 ст. 164 ГПК України надано не було.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019 надано ліквідатору десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків та надання суду, зокрема, копій (або оригінали) оспорюваних актів та договорів.
24.04.2019 разом із заявою про усунення недоліків ліквідатором було надано клопотання про витребування у Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області належним чином завірених копій оскаржуваних державних актів про право власності на земельні ділянки та про витребування у Департаменту реєстрації Харківської міської ради належним чином завірених копій оскаржуваних договорів оренди.
Дослідивши заявлене ліквідатором клопотання про витребування доказів, а також надані до нього документи, судом встановлено наступне.
Частинами 1, 2 статті 81 ГПК України встановлено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
З документів, наданих до клопотання про витребування доказів, вбачається, що 08.04.2019 ліквідатор ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражний керуючий Мухітдінов Р.Д. на адресу Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області направив запит про надання копій п'ятдесяти трьох державних актів про право власності на земельні ділянки, оспорюваних в заяві (вх. № 8578 від 08.04.2019).
На вищезазначений запит ліквідатору було надано відповідь (вих.№ 920/116-19 від 16.04.2019), в якій Відділ у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зазначив, що згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України "Про Державний земельний кадастр" копії документів Державного земельного кадастру, а також документів, що стали підставою для внесення відомостей до нього, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, лише за рішенням відповідних державних органів, прийнятим у межах їх повноважень, визначених законом; вказав на те, що Відділ надає адміністративні послуги - надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; повідомив, що для отримання достовірних та актуальних відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру, в тому числі про земельні ділянки відбувається в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" від 17.10.2012 № 1051 та Розпорядження Кабінету Міністрів України "Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг" від 16.05.2014 № 523-р.
18.04.2019 ліквідатором ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражним керуючим Мухітдіновим Р.Д. було подано запит Департаменту реєстрації Харківської міської ради про надання завірених копій договорів оренди, укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "Агро-Успіх" на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_2 (АДРЕСА_1), НОМЕР_3 (АДРЕСА_2), НОМЕР_4 (АДРЕСА_3), НОМЕР_5 (АДРЕСА_4), НОМЕР_6 (АДРЕСА_5).
Відповідь Департаменту реєстрації Харківської міської ради на вищезазначений запит ліквідатора арбітражним керуючим Мухітдіновим Р.Д. до документів, поданих господарському суду Харківської області 24.04.2019, надано не було.
Згідно з ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що ліквідатором в межах строків, встановлених ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019, не було усунуто недоліки заяви (вх. № 8578 від 08.04.2019) в частині надання копій (або оригінали) оспорюваних актів та договорів, а заявлене клопотання про витребування документів не містило усіх доказів неможливості арбітражного керуючого Мухітдінова Р.Д. самостійно їх отримати.
07.05.2019 до суду від ліквідатора надійшло додаткове обґрунтування до клопотання про витребування доказів (вх. № 11060 від 07.05.2019), в якому арбітражний керуючий Мухітдінов Р. Д. повідомив про отримання відповіді Департамента реєстрації Харківської міської ради від 06.05.2019 № 1981/0/50-19 про відсутність правових підстав для надання ліквідатором копій документів, що стосуються державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
Статтею 118 ГПК України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Вищезазначене додаткове обґрунтування до клопотання про витребування доказів було подано ліквідатором до суду 07.05.2019, тобто, після закінчення строку для усунення недоліків, встановленого ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019, останнім днем якого було 26.04.2019.
Згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що ліквідатором у строк, встановлений ухвалою господарського суду Харківської області від 12.04.2019, не надано доказів усунення всіх недоліків заяви (вх. № 8578 від 08.04.2019) та всіх доказів неможливості самостійного отримання копій оспорюваних актів та договорів, суд вважає за необхідне повернути ліквідатору ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражному керуючому Мухітдінову Р.Д . заяву (вх. № 8578 від 08.04.2019) та додані до неї документами, у тому числі квитанцію № 2 від 08.04.2019 про сплату судового збору в розмірі 9605,00 грн., та заяву про усунення недоліків до заяви (позовної заяви) по справі № Б-24/216-09 (вх. № 10255 від 24.04.2019) та додаткове обґрунтування до клопотання про витребування доказів (вх. № 11060 від 07.05.2019) з доданими до них документами, а також повідомити ліквідатора про те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Також, суд звертає увагу ліквідатора на те, що згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 01.04.2010 № 10-рп/2010 у справі № 1-6/2010 положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України (2768-14) у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень; положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.
Керуючись ст. ст. 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 2343-ХІІ до внесення змін Законом України № 4212-VІ від 22.12.2011), ст. ст. 174, 233-235 ГПК України, суд -
1. Повернути ліквідатору ХОКСП "Декоративне садівництво" арбітражному керуючому Мухітдінову Р.Д . заяву (вх. № 8578 від 08.04.2019) та додані до неї документами всього на 145 аркушах, у тому числі квитанцію № 2 від 08.04.2019 про сплату судового збору в розмірі 9605,00 грн.; заяву про усунення недоліків заяви (позовної заяви) по справі № Б-24/216-09 та додані до неї документи всього на 125 аркушах; додаткове обґрунтування до клопотання про витребування доказів (вх. № 11060 від 07.05.2019) та додані до нього документи всього на трьох аркушах.
2. Звернути увагу ліквідатора на те, що згідно з ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.
Ухвалу підписано 08 травня 2019 року.
Суддя Савченко А.А.