ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"23" квітня 2019 р. Справа № 924/949/16
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Бучинська Г.Б.
судді Грязнов В.В.
судді Мельник О.В.
секретар судового засідання Максютинська Д.В.
за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" на ухвалу господарського суду Хмельницької області, постановлену 15.01.19р. суддею Танасюк О.Є., повний текст складено 18.01.19р. у справі № 924/949/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Землевпорядна компанія "Приват"
до Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго"
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Антимонопольний комітет України, м. Київ
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд державного майна України, м. Київ
про визнання договору про закупівлю укладеним 23.09.2016р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Землевпорядна компанія "ПРИВАТ" та публічним акціонерним товариством "Хмельницькобленерго" на умовах поданого товариством з обмеженою відповідальністю "Землевпорядна компанія "Приват" проекту цього договору
за участю представників сторін:
позивача: Колеснік О.О. (директор), наказ № 0614/4, від 27.06.2014р.
відповідача: Сорокопуд А.О ., посвідчення №847, від 12.10.2012р.
третьої особи 1: представник не з'явився.
третьої особи 2: представник не з'явився.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16 квітня 2019 року у справі №924/949/16 поновлено апеляційне провадження у справі №924/949/16 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 15.01.2019р. Розгляд апеляційної скарги призначено на "23" квітня 2019 р. об 11:00год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 2
19 квітня 2019 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Землевпорядна компанія "Приват" надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеконференції; проведення відеоконференції просить доручити Північному апеляційному господарському суду або будь-якого суду з місцезнаходженням в місті Києві.
Ухвалою від 22 квітня 2019 року у справі №924/949/16 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Землевпорядна компанія "Приват" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №924/949/16 - задоволено. Доручено Печерському районному суду міста Києва проведення судового засідання.
2.04.2019 судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося, у зв'язку з незабезпеченням Печерським районним судом м. Києва його проведення, про що складено відповідний акт.
23 квітня 2019 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Землевпорядна компанія "Приват" надійшли письмові поясненя з додатками Вх. № 15513/19 від 23 квітня 2019 року; письмові поснення з додатками Вх.№15516/19 від 23 квітня 2019 року; заява про зловживання представником Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" процесуальними правами Вх.№ 1074/19 від 23 квітня 2019 року та клопотання про відкладення судового розгляду Вх. №15517/19 від 23 квітня 2019 року.
В судовому засіданні від 23.04.19 р. заслухано пояснення, клопотання та аргументи представника позивача Колесніка О.О . Водночас представник позивача просить суд відкласти розгляд у зв'язку з відсутністю адвоката та продовжити строк розгляду апеляційної скарги у справі № 924/949/16.
Представник відповідача заперечує щодо відкладення розгляду справи.
Враховуючи неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції та з метою забезпечення процесуальних прав учасників судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Відповідно до ч. 2 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції розглядається протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
З матеріалів справи вбачається, що строк розгляду апеляційної скарги Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 15.01.2019р. у справі №924/949/16 закінчується 25.04.2019р.
У відповідності до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Критерії оцінювання розумності строку справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (справа Кучерук проти України) (заява 2570/04 рішення Страсбург 06.09.2007р.).
Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" усім суб'єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.
Відповідно до п. 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 1 лютого 2007 року у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини однією із складових справедливого судового розгляду в розумінні пункту 1 статті 6 є право на змагальне провадження; кожна сторона має знати про всі докази чи подання, які представленні або зроблені в цілях впливу на думку суду і коментувати їх (п. п. 23,31 та 33 рішення у справі "Лобо Мачадо проти Португалії" від 20.02.1996, п. 24 рішення у справі "Нідерост-Губер проти Швейцарії" від 18.02.1997, п. 42 рішення у справі "Кєроярві проти Фінляндії").
Статтею 7 Господарського процесуального кодексу України визначено, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин.
Також колегія суддів враховує, що за приписами статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз'яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Частиною 2 статті 281 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Таким чином, враховуючи наявність клопотань про відкладення від позивача, з метою забезпечення прав позивача та відповідача, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи та провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції поза межами строку розгляду апеляційної скарги передбаченого статтею 273 ГПК України.
Керуючись статтями 216, 234, 235 ГПК України, суд, -
Розгляд апеляційної скарги відкласти на "06" травня 2019 р. об 16:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 2.
Судове засідання "06" травня 2019 року об 16:30 год. провести в режимі відеоконференції.
Доручити Північному апеляційному господарському суду проведення судового засідання.
Копію ухвали надіслати усім учасникам процесу та Північнному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бучинська Г.Б.
Суддя Грязнов В.В.
Суддя Мельник О.В.