Справа № 428/2957/19
Провадження №3/428/611/2019
16 квітня 2019 року м. Сєвєродонецьк
Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Олійник В.М., за участю секретаря Василович Г.Ю., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з ВКР СБ України в ОТУ «Північ» об'єднаних сил про притягнення до адміністративної відповідальності за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проходить службу в в/ч НОМЕР_2 , посада: т.в.о. начальника штабу ЗППМ ОТУ «Північ», звання капітан, зареєстрований: АДРЕСА_1 , -
Відповідно до протоколу № 2 про адміністративне правопорушення тимчасово виконуючий обов'язки начальника штабу ЗППМ ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (в/ч НОМЕР_2 ) капітан ОСОБА_1 порушуючи вимоги п.п. 88, 116 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №939 від 18.12.2013 року, ст.28 Закону України Про державну таємницю під час проведення командно-штабних тренувань в штабі ЗППМ з особовим складом Управління ЗППМ, де відпрацьовувалися на той час таємні документи надав доступ до вказаного приміщення стороннім особам чим створив передумови до розголошення відомостей військового характеру що становлять державну таємницю.
Встановлено, що згідно плану підготовки військ ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на січень-березень 2019 року який затверджений командиром ОТУ «Північ», плану підготовки зведеного підрозділу 146 окремого ремонтно-відновлювального полку ОТУ «Північ» в районі проведення операції об'єднаних сил на січень-березень 2019 року в період з 04.03.2019 по 05.03.2019 року в приміщенні штабу ЗППМ з особовим складом Управління ЗППМ проводилися командно-штабні тренування.
При цьому, у вказаному приміщенні зазначеним особовим складом відпрацьовувалася робоча карта командира ЗППМ, яка має гриф обмеженого доступу «Таємно». На вказаній карті відображено відомості стосовно шляхів евакуації пошкодженої техніки та пункти передачі пошкодженого ОВТ, збірні пункти пошкоджених машин за ОТУ «Північ».
Крім того, в приміщенні штабу ЗППМ відпрацьовувалися та знаходились документи з грифом "ДСК" різного характеру (замисел, рішення, бойовий наказ командира ЗППМ стосовно проведення КШТ).
В той же час, тимчасово виконуючий обов'язки начальника штабу ЗППМ ОТУ «Північ» капітан ОСОБА_1 в порушення вимог вказаних нормативно-правових актів, 04.03.2019 року надав доступ до приміщення штабу ЗППМ, де на той час відпрацьовувалися секретні документи громадянам України ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
При цьому, вказані громадяни не мають відповідного допуску та доступу до державної таємниці, що в свою чергу створювало передумови до розголошення відомостей військового характеру що становлять державну таємницю з боку капітана ОСОБА_1 .
Таким чином, капітан ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», пп. 88, 116 Порядку № 939, чим не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Фактів втрати, розголошення (витоку) секретної інформації та відсутності МНСІ з боку капітана ОСОБА_1 , не виявлено.
Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися в невжитті заходів щодо охорони державної таємниці, здійснив правопорушення, відповідальність за яке передбачена п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину визнав повністю, розкаявся та зобов'язався в подальшому не порушувати вимоги законодавства у сфері охорони державної таємниці.
Відповідно до положень ст.28 Закону та пунктами 88, 116 Порядку №939 громадянин, якому надано допуск та доступ до державної таємниці, зобов'язаний не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв'язку з виконанням службових обов'язків; виконувати вимоги режиму секретності; дотримуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.
Згідно з положеннями ст.28 Закону України «Про державну таємницю», ОСОБА_1 взяв на себе письмове зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці щодо збереження державної таємниці.
Дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 06.03.2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , довідкою про надання доступу до державної таємниці, письмовим зобов'язанням у зв'язку з допуском до державної таємниці, посадовою інструкцією. Дії правопорушника кваліфіковано вірно.
Таким чином встановлено порушення ОСОБА_1 , як посадовою особою, встановленого законодавством про державну таємницю, а саме п.88, 116 Поряду № 939 та ст.28 ЗУ «Про державну таємницю».
При визначенні виду і розміру стягнення, керуючись ст. 33 КУпАП враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність, те, що факту витоку секретної інформації не встановлено, визнання провини, щире каяття, перебування на посаді, суд вважає необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, як для посадової особи, і відповідно до ст.23 КУпАП, це буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника, в дусі додержання Законів України, поваги до вимог діючого законодавства, правил та норм поведінки, а також запобіганню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Керуючись ст.ст. 1, 7, 8, 9, 23, 26, 33-35, ст. 212-2, ст.ст. 268, 278, 280-287, 307, 308 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 510,00 грн. (отримувач-УК у м.СЄВЄРОД/СЄВЄРОД/2181100; код отримувача- 37944909; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача(МФО)-899998; номер рахунку-31114106012080; код класифікації доходів бюджету -21081100).
Постанову може бути оскаржено в апеляційний суд Луганської області, шляхом подачі апеляційної скарги до Сєвєродонецького міського суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя В. М. Олійник