Справа № 759/7125/19
08 травня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Ісаєнко Ю.А., Мельничука В.П., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 19 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання незаконними дії/бездіяльність відповідача, зобов'язання відповідача поліпшити якість надання адміністративних послуг, визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне стягнення № 150658 від 13.09.2018 року, зобов'язання відповідача провести відповідне службове розслідування з приводу скарги від 13.09.2018 року та 13.09.2018 року, зобов'язання відповідача застосувати заходи впливу згідно норм ст. 19 Закону України «Про звернення громадян».
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 19 квітня 2019 року адміністративний позов повернуто позивачу.
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 19 квітня 2019 року.
Разом із апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору згідно ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», оскільки відповідач є надавачем адміністративних послуг, а позивач є споживачем адміністративних послуг.
Частиною 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 року №1023-ХІІ (надалі за тестом - «Закон №1023-ХІІ»), передбачено, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.
Частиною першою ст. 11 Закону №1023-ХІІ визначено, що цей Закон регулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.
Відповідно до пунктів 3, 17 частини 1 ст. 1 Закону №1023-ХІІ виконавець - суб'єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги; послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб.
Статтею 1 Закону України «Про адміністративні послуги» від 06.09.2012 року №5203-VІ (надалі за тестом - «Закон №5203-VІ»), передбачено, що адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень суб'єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов'язків такої особи відповідно до закону; суб'єкт звернення - фізична особа, юридична особа, яка звертається за отриманням адміністративних послуг; суб'єкт надання адміністративної послуги - орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, державний реєстратор, суб'єкт державної реєстрації, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги.
Частиною першою ст. 2 Закону №5203-VІ визначено, що дія цього Закону поширюється на суспільні відносини, пов'язані з наданням адміністративних послуг.
З огляду на викладене, дія Закону України «Про захист прав споживачів» не поширюється на правовідносини, що виникли у даній справі.
За таких обставин підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відсутні.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 133, 243, 325 КАС України,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового за подачу апеляційної скарги на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 19 квітня 2019 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.О.Лічевецький
суддя Ю.А.Ісаєнко
суддя В.П.Мельничук