вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення зустрічної позовної заяви без руху
08.05.2019м. ДніпроСправа № 904/1461/19
Суддя Мілєва І.В., розглянувши матеріали
за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", м. Київ
до Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, м. Кам'янське
про визнання додаткової угоди укладеною
у справі
за позовом: Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, м. Кам'янське
до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", м. Київ
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
Кам'янська міська Рада Дніпропетровської області звернулась до господарського суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", в якій просить суд внести зміни до пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки від 26.01.2017 № 904/7177/16 (державна реєстрація права оренди земельної ділянки від 29.03.2017 № 19805078), яка розташована за адресою: бульв. Героїв, 2А, м. Кам'янське, загальна площа 0.5382 га, кадастровий номер 1210400000:01:008:0028, для розміщення автозаправочної станції, укладеного між Кам'янською міською радою (ідентифікаційний код 24604168) та Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» (ідентифікаційний код 00135390), виклавши пункти 2.2, 4.1. у наступній редакції:
« 2.2.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 13.02.2019 становить 7 276 571,51 грн.»
« 4.1.Орендна плата вноситься «орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 873 188,58 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ», від 29.09.2017 № 816-19/VІІ «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста», від 22.06.2018 № 1105-25/VІІ «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста».
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 06.05.2019.
Ухвалою суду від 06.05.2019 відкладено підготовче засідання на 27.05.2019.
06.05.2019 Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" подало до суду зустрічну позовну заяву, в якій просить суд визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди землі від 26.01.2017 № 904/7177/16, укладеного між Кам'янською міською радою та Публічним акціонерним товариством «Укрнафта», в редакції Публічного акціонерного товариства «Укрнафта».
Позовні вимоги за зустрічним позовом мотивовані наступним. 15.03.2019 на адресу позивача за зустрічним позовом надійшла пропозиція Кам'янської міської ради № 09-08/472 від 05.03.2019 про збільшення розміру орендної плати за спірним договором з 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки до 12 % від нормативної грошової оцінки ділянки. Листом від 01.04.2019 №01/01/12/01/03/11/35 позивач за зустрічним позовом направив на адресу відповідача підписану додаткову угоду до договору разом з протоколом розбіжностей. Позиція ПАТ «Укрнафта», викладена у протоколі розбіжностей, мотивована рішенням Кам'янської міської ради від 22.06.2018 № 1105-25/VII «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста», відповідно до якого ставка для земельної ділянки з цільовим призначенням за Класифікатором видів цільового призначення, яка належить позивачеві на праві оренди, встановлена на рівні 4 % від НГО. На думку позивача застосування до спірних договірних правовідносин максимальної ставки орендної плати на рівні - 12 % не лише порушує основні принципи податкового законодавства, викладені у ст. 4 Податкового кодексу України, а й основні принципи державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, що має наслідком ущемлення прав певного кола суб'єктів господарювання. А відтак, у даному спорі між сторонами повинна застосовуватись саме та ставка для визначення орендної плати, яка відповідає відповідному коду виду цільового використання землі, а саме - 4%.
Відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву (ч. 1 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України).
Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу (ч. 4 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України).
До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (ч. 5 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 01.01.2019 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1 921,00 грн.
В порушення вимог чинного законодавства Публічним акціонерним товариством "Укрнафта" не надано доказів сплати судового збору.
Відповідно до Акту Господарського суду Дніпропетровської області № 291/19 від 06.05.2019 в додатку до зустрічної позовної заяви відсутні доказі сплати судового збору.
Таким чином, Публічному акціонерному товариству "Укрнафта" потрібно сплатити судовий збір у розмірі 1 921,00 грн..
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Положеннями ст. 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Належним доказом направлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція) та опис вкладення, який відповідає спеціалізованій формі бланків № 107, що застосовується у поштовому зв'язку, затвердженій наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України №139 від 12.07.2002 року "Про затвердження спеціалізованих форм бланків, книг, ярликів, що застосовуються у поштовому зв'язку, та технічних умов щодо їх виготовлення".
Як вбачається з матеріалів зустрічної позовної заяви, позивачем за зустрічним позовом в якості доказів направлення на адресу відповідача за зустрічним позовом копії зустрічної позовної заяви та копії доданих до неї документів надано фіскальний чек та поштову накладну; опис вкладення відсутній.
Враховуючи викладене, зустрічна позовна заява подана без додержання вимог ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити зустрічну позовну заяву без руху у зв'язку з ненаданням доказів сплати судового збору, ненаданням належних документів, які підтверджують відправлення відповідачу за зустрічним позовом копії зустрічної позовної заяви і доданих до неї документів.
З урахуванням положень статей 174, 242 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне надати позивачу за зустрічним позовом можливість усунути недоліки зустрічної позовної заяви в строк до 22.05.2019 включно.
Способом усунення недоліку (несплата судового збору) є подання до суду платіжного документу, який підтверджує факт сплати судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
Способом усунення недоліку (ненадання належних документів, які підтверджують відправлення відповідачу за зустрічним позовом копії зустрічної позовної заяви та доданих до неї документів) є подання до суду чеку та опису вкладення у цінний лист (оригіналів або належним чином засвідчених копій), які підтверджують факт відправлення відповідачу за зустрічним (на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) копії позовної заяви і доданих до неї документів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Зустрічну позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" № 01/01/07/783 від 02.05.2019 залишити без руху.
2. Запропонувати Публічному акціонерному товариству "Укрнафта" усунути недоліки зустрічної позовної заяви № 01/01/07/783 від 02.05.2019 шляхом подання до суду платіжного документу, який підтверджує факт сплати судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
3. Запропонувати Публічному акціонерному товариству "Укрнафта" усунути недоліки зустрічної позовної заяви № 01/01/07/783 від 02.05.2019 шляхом подання до суду чеку та опису вкладення у цінний лист (оригіналів або належним чином засвідчених копій), які підтверджують факт відправлення відповідачу за зустрічним позовом (на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) копії зустрічної позовної заяви і доданих до неї документів.
4. Запропонувати позивачу за зустрічним позовом усунути недоліки зустрічної позовної заяви у строк до 22.05.2019 включно.
5. Роз'яснити, що у випадку невиконання позивачем вимог суду про усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
6. Ухвала набирає законної сили 08.05.2019 та не підлягає оскарженню.
Суддя І.В. Мілєва